教師是立教之本、興教之源,強國(guó)必先強教,強教必先強師。為(wèi)大力弘揚教育家精(jīng)神,加強新(xīn)時代高素質(zhì)專業化教師隊伍建設,進一步營造尊師重教良好氛圍,現提出如下意見。
一、總體(tǐ)要求
堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中(zhōng)、三中(zhōng)全會精(jīng)神,堅持黨對教育事業的全面領導,貫徹新(xīn)時代黨的教育方針,落實立德(dé)樹人根本任務(wù),把加強教師隊伍建設作(zuò)為(wèi)建設教育強國(guó)最重要的基礎工(gōng)作(zuò)來抓,強化教育家精(jīng)神引領,提升教師教書育人能(néng)力,健全師德(dé)師風建設長(cháng)效機制,深化教師隊伍改革創新(xīn),加快補齊教師隊伍建設突出短闆,強化高素質(zhì)教師培養供給,優化教師資源配置,打造一支師德(dé)高尚、業務(wù)精(jīng)湛、結構合理(lǐ)、充滿活力的高素質(zhì)專業化教師隊伍,為(wèi)加快教育現代化、建設教育強國(guó)、辦(bàn)好人民(mín)滿意的教育提供堅強支撐。
工(gōng)作(zuò)中(zhōng)要堅持教育家精(jīng)神鑄魂強師,引導廣大教師堅定心有(yǒu)大我、至誠報國(guó)的理(lǐ)想信念,陶冶言為(wèi)士則、行為(wèi)世範的道德(dé)情操,涵養啓智潤心、因材施教的育人智慧,秉持勤學(xué)笃行、求是創新(xīn)的躬耕态度,勤修樂教愛生、甘于奉獻的仁愛之心,樹立胸懷天下、以文(wén)化人的弘道追求,踐行教師群體(tǐ)共同價值追求。堅持教育家精(jīng)神培育涵養,融入教師培養、發展,構建日常浸潤、項目賦能(néng)、平台支撐的教師發展良好生态。堅持教育家精(jīng)神弘揚踐行,貫穿教師課堂教學(xué)、科(kē)學(xué)研究、社會實踐等各環節,築牢教育家精(jīng)神踐行主陣地。堅持教育家精(jīng)神引領激勵,建立完善教師标準體(tǐ)系,納入教師管理(lǐ)評價全過程,引導廣大教師将教育家精(jīng)神轉化為(wèi)思想自覺、行動自覺。
經過 3 至 5 年努力,教育家精(jīng)神得到大力弘揚,高素質(zhì)專業化教師隊伍建設取得積極成效,教師立德(dé)修身、敬業立學(xué)、教書育人呈現新(xīn)風貌,尊師重教社會氛圍更加濃厚。到 2035 年,教育家精(jīng)神成為(wèi)廣大教師的自覺追求,實現教師隊伍治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化,數字化賦能(néng)教師發展成為(wèi)常态,教師地位鞏固提高,教師成為(wèi)最受社會尊重和令人羨慕的職業之一,形成優秀人才争相從教、優秀教師不斷湧現的良好局面。
二、加強教師隊伍思想政治建設
(一)加強理(lǐ)想信念教育。建立健全教師定期理(lǐ)論學(xué)習制度,堅持不懈用(yòng)習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想凝心鑄魂。持續抓好黨史、新(xīn)中(zhōng)國(guó)史、改革開放史、社會主義發展史學(xué)習教育。統籌各級各類黨校(行政學(xué)院)等資源,定期開展教師思想政治輪訓,增進廣大教師對中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨和中(zhōng)國(guó)特色社會主義的政治認同、思想認同、理(lǐ)論認同、情感認同。
(二)加強教師隊伍建設黨建引領。把黨的政治建設擺在首位,牢牢掌握黨對教師隊伍建設的領導權。選優配強教師黨支部書記,強化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育,充分(fēn)發揮教師、師範生黨支部的戰鬥堡壘作(zuò)用(yòng)和黨員教師的先鋒模範作(zuò)用(yòng)。注意做好在高層次人才、優秀青年教師、少先隊輔導員和海外留學(xué)歸國(guó)教師中(zhōng)發展黨員工(gōng)作(zuò),落實好“三會一課”等黨的組織生活制度,把教師緊密團結在黨的周圍。堅持黨建帶群建,加強青年教師思想政治引領。
三、涵養高尚師德(dé)師風
(三)堅持師德(dé)師風第一标準。将思想政治和師德(dé)要求納入教師聘用(yòng)合同,在教師聘用(yòng)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)嚴格考察把關。将師德(dé)表現作(zuò)為(wèi)教師資格準入、招聘引進、職稱評聘、導師遴選、評優獎勵、項目申報等的首要要求。各級組織人事和教育部門将師德(dé)師風建設納入學(xué)校基層黨建述職評議考核、領導班子和領導人員考核及全面從嚴治黨任務(wù)清單,與教育督導、重大人才工(gōng)程評選、教育教學(xué)評估、學(xué)位授權審核、學(xué)位授權點評估等挂鈎。學(xué)校主要負責人要認真履行師德(dé)師風建設第一責任人職責,壓實高校院(系)主要負責人責任。
(四)引導教師自律自強。引導廣大教師自覺踐行教育家精(jīng)神,模範遵守憲法和法律法規,依法履行教師職責,堅決抵制損害黨中(zhōng)央權威、國(guó)家利益的言行;模範遵守新(xīn)時代教師職業行為(wèi)準則,自覺捍衛教師職業尊嚴;模範遵守社會公(gōng)德(dé),形象得體(tǐ)、言行雅正。加強科(kē)研誠信與優良教風學(xué)風建設,堅決抵制學(xué)術不端,營造風清氣正的學(xué)術生态。通過典型案例強化警示教育。
(五)加強師德(dé)師風培養。把學(xué)習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述作(zuò)為(wèi)教師培養的必修課,作(zuò)為(wèi)教師教育和培訓的重要任務(wù),使廣大教師把握其深刻内涵、做到知行合一。将師德(dé)師風和教育家精(jīng)神融入教師教育課程和教師培養培訓全過程。開發教育家精(jīng)神課程教材資源。用(yòng)好國(guó)家智慧教育公(gōng)共服務(wù)平台,開展師德(dé)師風和教育家精(jīng)神專題研修。有(yǒu)計劃地組織教師參加革命傳統教育、國(guó)情社情考察、社會實踐鍛煉,引導教師在理(lǐ)論與實踐中(zhōng)涵養高尚師德(dé)和教育家精(jīng)神。
(六)堅持師德(dé)違規“零容忍”。依規依紀依法查處師德(dé)違規行為(wèi),對群衆反映強烈、社會影響惡劣的嚴重師德(dé)違規行為(wèi),從嚴從重給予處理(lǐ)處分(fēn)。落實教職員工(gōng)準入查詢和從業禁止制度。各地各高校要将師德(dé)師風建設作(zuò)為(wèi)教育系統巡視巡察和督查檢查的重要内容。堅持失責必問、問責必嚴,對相關單位和責任人落實師德(dé)師風建設責任不到位、造成嚴重後果或惡劣影響的,予以嚴肅問責。
四、提升教師專業素養
(七)健全中(zhōng)國(guó)特色教師教育體(tǐ)系。大力支持師範院校建設,全面提升師範教育水平。堅持師範院校教師教育第一職責,強化部屬師範大學(xué)引領,大力支持師範院校“雙一流”建設。以國(guó)家優秀中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師培養計劃為(wèi)引領,支持“雙一流”建設高校為(wèi)代表的高水平院校為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)培養研究生層次優秀教師。實施師範教育協同提質(zhì)計劃。優化師範生公(gōng)費教育政策。深化實施中(zhōng)西部欠發達地區(qū)優秀教師定向培養計劃。優化師範院校評估指标,改革師範類專業認證,支持師範專業招生實施提前批次錄取,推進培養模式改革。師範院校普遍建立數學(xué)、科(kē)技(jì )、工(gōng)程類教育中(zhōng)心,加強師範生科(kē)技(jì )史教育,提高科(kē)普傳播能(néng)力。加大對師範類專業研究生學(xué)位授權審核的支持力度。加強培養基本條件和實踐基地建設。加強英才教育師資培養。強化緊缺領域師資培養。
(八)提高教師學(xué)科(kē)能(néng)力和學(xué)科(kē)素養。将學(xué)科(kē)能(néng)力和學(xué)科(kē)素養作(zuò)為(wèi)教師教書育人的基礎,貫穿教師發展全過程。推動相關高校優化課程設置,精(jīng)選課程内容,夯實師範生堅實的學(xué)科(kē)基礎。在中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師培訓中(zhōng)強化學(xué)科(kē)素養提升,推動教師更新(xīn)學(xué)科(kē)知識,緊跟學(xué)科(kē)發展。加強中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)學(xué)科(kē)領軍教師培訓,培育一批引領基礎教育學(xué)科(kē)教學(xué)改革的骨幹。将高校教師學(xué)科(kē)能(néng)力和學(xué)科(kē)素養提升作(zuò)為(wèi)學(xué)科(kē)建設的重要内容,推動教師站在學(xué)科(kē)前沿開展教學(xué)、科(kē)研,創新(xīn)教學(xué)模式方法。适應基礎學(xué)科(kē)、新(xīn)興學(xué)科(kē)、交叉學(xué)科(kē)發展趨勢,支持高校教師開展跨學(xué)科(kē)學(xué)習與研究,加強學(xué)科(kē)領軍人才隊伍建設,發揮引領帶動作(zuò)用(yòng)。
(九)提升教師教書育人能(néng)力。強化高層次教師培養,為(wèi)幼兒園、小(xiǎo)學(xué)重點培養本科(kē)及以上層次教師,中(zhōng)學(xué)教師培養逐步實現以研究生層次為(wèi)主。實施教師學(xué)曆提升計劃。強化中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)名(míng)師名(míng)校長(cháng)培養。完善實施中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師國(guó)家級培訓計劃,完善教師全員培訓制度和體(tǐ)系,加強鄉村教師培訓,提升鄉村教師能(néng)力素質(zhì)。推進中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師科(kē)學(xué)素質(zhì)提升。支持高水平大學(xué)與高等職業院校、企業聯合開展職業教育教師一體(tǐ)化培養培訓,優化實施職業院校教師素質(zhì)提高計劃。推動高校将博士後作(zuò)為(wèi)教師重要來源。健全高校教師發展支持服務(wù)體(tǐ)系。實施數字化賦能(néng)教師發展行動,推動教師積極應對新(xīn)技(jì )術變革,着眼未來培養人才。
(十)優化教師管理(lǐ)和資源配置。完善國(guó)家教師資格制度,建立完善符合教育行業特點的教師招聘制度,嚴把教師入口關。深化職稱制度改革,優化教師崗位結構比例。職稱評聘向鄉村教師傾斜。适應小(xiǎo)班化、個性化教學(xué)需要,優化教師資源配置。加強科(kē)學(xué)和體(tǐ)育美育等緊缺薄弱學(xué)科(kē)教師配備,強化思政課教師和輔導員隊伍配備管理(lǐ)。優化中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師“縣管校聘”管理(lǐ)機制。深入實施教育人才“組團式”支援幫扶計劃、國(guó)家銀齡教師行動計劃、鄉村首席教師崗位計劃等。建立健全高校産(chǎn)業兼職教師管理(lǐ)和教師企業實踐制度。
(十一)營造教育家成長(cháng)的良好環境。倡導教育家辦(bàn)學(xué),落實學(xué)校辦(bàn)學(xué)自主權,鼓勵支持教師和校長(cháng)創新(xīn)教育思想、教育模式、教育方法,形成教學(xué)特色和辦(bàn)學(xué)風格。推進教師評價改革,突出教育教學(xué)實績,注重憑能(néng)力、實績和貢獻評價教師,堅決克服唯分(fēn)數、唯升學(xué)、唯文(wén)憑、唯論文(wén)、唯帽子等現象,推進發展性評價。強化國(guó)家重大戰略任務(wù)和重大人才工(gōng)程引領,高層次人才遴選和培育突出教書育人導向,讓科(kē)學(xué)家同時成為(wèi)教育家,充分(fēn)發揮科(kē)學(xué)家在人才培養中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng),将教育家精(jīng)神、科(kē)學(xué)家精(jīng)神、工(gōng)匠精(jīng)神等相融彙,提升教書育人質(zhì)量。
五、加強教師權益保障
(十二)加大各級各類教師待遇保障力度。健全中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師工(gōng)資長(cháng)效聯動機制,鞏固義務(wù)教育教師平均工(gōng)資收入水平不低于當地公(gōng)務(wù)員平均工(gōng)資收入水平成果,強化高中(zhōng)、幼兒園教師工(gōng)資待遇保障。落實好工(gōng)資、社會保險等各項政策。研究提高教齡津貼标準。落實好鄉村教師生活補助政策。加大教師培訓經費投入力度。保障教師課後服務(wù)工(gōng)作(zuò)合理(lǐ)待遇。加強鄉村教師周轉宿舍建設。
(十三)維護教師合法權益。維護教師教育懲戒權,支持教師積極管教。學(xué)校和有(yǒu)關部門要依法保障教師履行教育職責。依法懲處對教師的侮辱、诽謗、惡意炒作(zuò)等言行,構成犯罪的,依法追究刑事責任。學(xué)校和教育部門要支持教師維護合法權益。大力減輕教師負擔,統籌規範社會事務(wù)進校園,精(jīng)簡督查檢查評比考核事項,為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)、高校教師和科(kē)研人員減負松綁,充分(fēn)保證教師從事主責主業。
六、弘揚尊師重教社會風尚
(十四)厚植尊師重教文(wén)化。提高教師地位,支持和吸引優秀人才熱心從教、精(jīng)心從教、長(cháng)期從教、終身從教。推進全社會涵養尊師文(wén)化,提振師道尊嚴,注重尊師教育,開展尊師活動,将尊師文(wén)化融入學(xué)生日常言行。發揚“傳幫帶”傳統,通過教師入職、晉升、榮休等活動,浸潤傳承教育家精(jīng)神。支持自然人、法人或其他(tā)組織采取多(duō)種方式尊師重教,形成良好社會氛圍。
(十五)加大教師榮譽表彰力度。加強對優秀教師激勵獎勵,完善相關制度。對作(zuò)出突出貢獻的教師集體(tǐ)和個人,按照有(yǒu)關規定給予表彰獎勵,表彰獎勵向鄉村教師傾斜。
(十六)創新(xīn)開展教師宣傳工(gōng)作(zuò)。宣傳優秀教師典型。鼓勵支持教育家精(jīng)神研究,形成一批高質(zhì)量學(xué)術成果。強化教育、教師題材文(wén)藝作(zuò)品創作(zuò),推出更多(duō)讴歌優秀教師、弘揚教育家精(jīng)神的文(wén)藝精(jīng)品。用(yòng)好新(xīn)媒體(tǐ)等渠道,拓展教師宣傳陣地。依托博物(wù)館、展覽館和文(wén)化館等,開展教育家精(jīng)神主題展覽。加強教師相關新(xīn)聞輿論引導和監督,激濁揚清、弘揚正氣。
(十七)講好中(zhōng)國(guó)教育家故事。深入實施學(xué)風傳承行動等活動,傳播教育家思想、展現教育家風貌。将弘揚教育家精(jīng)神納入國(guó)際傳播話語體(tǐ)系,搭建國(guó)際交流合作(zuò)平台,講好中(zhōng)國(guó)教育家故事,傳播中(zhōng)國(guó)教育聲音,貢獻中(zhōng)國(guó)教育智慧。
各級黨委和政府要高度重視教師隊伍建設,結合實際抓好本意見貫徹落實,形成齊抓共管的工(gōng)作(zuò)格局。各級各類學(xué)校要将高素質(zhì)專業化教師隊伍建設作(zuò)為(wèi)學(xué)校發展的關鍵基礎性工(gōng)作(zuò),健全工(gōng)作(zuò)機制,強化工(gōng)作(zuò)保障。各級領導幹部要深入學(xué)校了解教師情況,為(wèi)廣大教師辦(bàn)實事、解難事。
來源:新(xīn)華社