建設教育強國(guó)是中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的基礎工(gōng)程，凝結着一代代教育人的夢想和夙願。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視教育工(gōng)作(zuò)，親自出席全國(guó)教育大會等會議并發表重要講話，主持審議教育重要文(wén)件，到大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)考察視察，給師生緻信回信，作(zuò)出重要指示批示，提出一系列新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略，形成習近平總書記關于教育的重要論述，為(wèi)教育工(gōng)作(zuò)提供了根本遵循和行動指南。以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央，把教育作(zuò)為(wèi)國(guó)之大計、黨之大計，堅持優先發展教育事業，擘畫到2035年建成教育強國(guó)的宏偉藍圖并作(zuò)出戰略部署。在黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院堅強領導下，教育系統自信自強、守正創新(xīn)，加快推進教育現代化進程，推動我國(guó)教育事業取得曆史性成就、發生曆史性變革，中(zhōng)國(guó)特色社會主義教育制度體(tǐ)系主體(tǐ)框架基本确立，教育總體(tǐ)發展水平躍居世界中(zhōng)上行列，教育面貌正在發生格局性變化。
十年來，教育事業的中(zhōng)國(guó)特色更加鮮明。進入新(xīn)時代，我國(guó)教育在領導體(tǐ)制、動力機制、保障制度、育人觀念、目标内容、培養方式等方面，越來越煥發和彰顯出鮮明特色。黨對教育的領導不斷加強，從中(zhōng)央到地方成立教育工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組，高校黨委領導下的校長(cháng)負責制嚴格執行，中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校黨組織領導的校長(cháng)負責制從試點推向全國(guó)，民(mín)辦(bàn)學(xué)校、中(zhōng)外合作(zuò)辦(bàn)學(xué)等黨的組織不斷健全、黨的工(gōng)作(zuò)不斷加強，黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工(gōng)作(zuò)格局基本形成，黨旗始終高高飄揚在育人一線(xiàn)，教育領域成為(wèi)堅持黨的領導的堅強陣地。始終紮根中(zhōng)國(guó)大地，堅持社會主義辦(bàn)學(xué)方向，堅守教育公(gōng)益性原則。馬克思主義指導地位不斷鞏固和加強，思想政治工(gōng)作(zuò)生命線(xiàn)牢牢抓在手上，立德(dé)樹人落實機制不斷健全。素質(zhì)教育蓬勃開展，修訂教育法将“勞”納入黨的教育方針，培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人要求切實落實到課堂教學(xué)、滲透在校園生活。育人成效不斷提升，廣大師生衷心擁護以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央，對國(guó)家前途充滿信心。在慶祝建黨百年重大活動中(zhōng)，廣大學(xué)生發出“請黨放心、強國(guó)有(yǒu)我”的時代強音，展現出昂揚向上的精(jīng)神風貌和聽黨話、跟黨走的堅定決心。
十年來，教育普及水平實現曆史性跨越。到2021年底，我國(guó)學(xué)前教育毛入學(xué)率88.1%，比2012年提高23.6個百分(fēn)點；義務(wù)教育階段鞏固率95.4%，提高3.6個百分(fēn)點；高中(zhōng)階段教育毛入學(xué)率91.4%，提高6.4個百分(fēn)點；高等教育毛入學(xué)率57.8%，提高27.8個百分(fēn)點。各級教育普及程度達到或超過中(zhōng)高收入國(guó)家平均水平，其中(zhōng)義務(wù)教育普及程度達到世界高收入國(guó)家平均水平，高等教育進入世界公(gōng)認的普及化階段。勞動年齡人口平均受教育年限達10.9年，新(xīn)增勞動力平均受教育年限達13.8年。一個服務(wù)14億多(duō)人口，面向每個人、适合每個人、更加開放靈活的教育體(tǐ)系日漸完善。教育的快速發展，帶來國(guó)民(mín)素質(zhì)和社會文(wén)明程度的提升，給予人們更多(duō)完善自我、人生出彩的機會，深刻改變着國(guó)家和民(mín)族的精(jīng)神面貌。
十年來，教育服務(wù)科(kē)技(jì )與經濟社會發展能(néng)力顯著增強。教育是經濟社會發展的“果”，也是經濟社會發展的“因”。十年來，教育與黨和國(guó)家事業發展同頻共振，支撐引領作(zuò)用(yòng)愈益凸顯。大中(zhōng)專院校向經濟社會主戰場輸送上億名(míng)畢業生，繼續教育每年為(wèi)各行各業培訓上億人次。當前，我國(guó)新(xīn)增勞動力的53.3%接受過高等教育。現代制造業、戰略性新(xīn)興産(chǎn)業和現代服務(wù)業新(xīn)增從業人員有(yǒu)70%以上來自職業院校。開展兩輪“雙一流”建設，147所高校納入建設範圍。增設網絡空間安(ān)全、物(wù)聯網、非通用(yòng)語種、兒科(kē)、養老、托幼、家政等國(guó)家戰略性新(xīn)興産(chǎn)業和改善民(mín)生急需專業，加快培養基礎學(xué)科(kē)、人工(gōng)智能(néng)、集成電(diàn)路、理(lǐ)工(gōng)農醫(yī)等緊缺人才，學(xué)科(kē)專業體(tǐ)系與産(chǎn)業結構布局對接更加緊密、協調聯動更加通暢。全國(guó)60%以上的基礎研究、80%以上的國(guó)家自然科(kē)學(xué)基金項目由高校承擔。從“嫦娥探月”“羲和号”“天眼”到“奮鬥者潛海”、極深地下實驗室，從“神威·太湖(hú)之光”超級計算機到“九章”量子計算機，從高溫氣冷堆核電(diàn)站示範工(gōng)程到碳化矽材料關鍵技(jì )術，從人類表型組國(guó)際大科(kē)學(xué)計劃到首款新(xīn)冠中(zhōng)和抗體(tǐ)藥物(wù)上市，高校參與破解了一大批關鍵核心技(jì )術“卡脖子”問題，成為(wèi)國(guó)家自主創新(xīn)生力軍。高層次人才的培養輸送、高水平科(kē)研成果源源不斷的産(chǎn)出，為(wèi)經濟高質(zhì)量發展提供了強大智力支撐，為(wèi)民(mín)族複興注入了強勁動力。
十年來，教育發展環境更加優化。教育優先發展戰略地位有(yǒu)效落實，國(guó)家财政性教育經費投入占GDP比例連續十年不低于4%，教育成為(wèi)财政一般公(gōng)共預算第一大支出，一批重大教育工(gōng)程得以順利實施，極大改善了學(xué)校辦(bàn)學(xué)條件。義務(wù)教育教師平均工(gōng)資收入水平不低于當地公(gōng)務(wù)員平均工(gōng)資收入水平基本實現。廣大教師忠誠敬業擔當，湧現出黃大年、張桂梅等一大批優秀教師。面對突如其來的新(xīn)冠肺炎疫情，廣大教師迎難而上，奮戰在抗擊疫情和“停課不停教”兩條戰線(xiàn)上，彰顯新(xīn)時代教師的大愛。“雙減”加快落地，校外培訓機構野蠻生長(cháng)态勢得到遏制，學(xué)校育人主陣地作(zuò)用(yòng)不斷強化，家校社協同育人合力持續增強。全面從嚴治黨縱深推進，“嚴”的主基調和氛圍不斷強化。教育政治生态的持續向好，引領教風學(xué)風的持續改善，赢得人民(mín)群衆對教育更多(duō)理(lǐ)解、關心和支持，全社會尊師重教氛圍更加濃厚。
十年來，教育國(guó)際影響力持續提升。更全方位、更多(duō)層次、更寬領域、更加主動的教育國(guó)際交流與合作(zuò)新(xīn)格局正加快形成。我國(guó)已與188個國(guó)家和地區(qū)、40多(duō)個重要國(guó)際組織建立教育合作(zuò)交流關系，成為(wèi)亞洲最大、世界第三留學(xué)目的地國(guó)，“留學(xué)中(zhōng)國(guó)”品牌知名(míng)度不斷提升。中(zhōng)外人文(wén)交流不斷深化，76個國(guó)家将中(zhōng)文(wén)納入國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系，中(zhōng)國(guó)以外累計學(xué)習使用(yòng)中(zhōng)文(wén)的人數達2億。我國(guó)醫(yī)學(xué)教育标準和認證體(tǐ)系實現國(guó)際實質(zhì)等效，工(gōng)程教育加入《華盛頓協議》實現國(guó)際多(duō)邊互認，學(xué)曆學(xué)位互認覆蓋56個國(guó)家和地區(qū)。積極參與全球教育治理(lǐ)，舉辦(bàn)首屆國(guó)際人工(gōng)智能(néng)與教育大會并達成《北京共識》，發起成立世界慕課聯盟，我國(guó)教材教法、教育理(lǐ)念等開始走向并影響世界。連續舉辦(bàn)七屆中(zhōng)國(guó)國(guó)際“互聯網+”大學(xué)生創新(xīn)創業大賽，累計吸引121個國(guó)家和地區(qū)603萬個團隊、2533萬名(míng)學(xué)生參賽，中(zhōng)國(guó)教育越來越吸引全世界的關注。
這些成就的取得，根本在于習近平總書記的高度重視和親切關懷，在于習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的科(kē)學(xué)指引，在于社會各界的大力支持和共同努力，在于廣大教育工(gōng)作(zuò)者一心向黨、奮進拼搏。黨的十八大以來，全國(guó)教育系統始終牢記習近平總書記殷殷囑托，踔厲奮發、砥砺前行，主要做了以下幾方面工(gōng)作(zuò)。
一是落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，完善德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的育人體(tǐ)系。立德(dé)樹人，關系黨的事業後繼有(yǒu)人、關系國(guó)家前途命運、關系民(mín)族複興進程。教育系統始終堅持從政治上看教育，不忘立德(dé)樹人初心，勇擔為(wèi)黨育人、為(wèi)國(guó)育才使命。推進黨的創新(xīn)理(lǐ)論進教材進課程進頭腦，編制《習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想進課程教材指南》，編寫使用(yòng)大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想讀本5冊,用(yòng)馬克思主義中(zhōng)國(guó)化最新(xīn)成果鑄魂育人。深化新(xīn)時代學(xué)校思想政治理(lǐ)論課改革創新(xīn)，統籌推進大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)思政課一體(tǐ)化建設，善用(yòng)新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立70周年慶祝活動、建黨100周年慶祝活動、抗疫鬥争偉大實踐、新(xīn)時代曆史性成就等講好“大思政課”，深入開展理(lǐ)想信念教育、愛國(guó)主義教育，系統開展“四史”特别是黨史學(xué)習教育，設立中(zhōng)共黨史黨建一級學(xué)科(kē)，中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)推進德(dé)育主題教育活動，将社會主義核心價值觀融入教育全過程。深化“三全育人”綜合改革試點，健全一體(tǐ)化思想政治工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，全面推進課程思政建設，加強思政課教師隊伍建設。全面落實教材建設國(guó)家事權，成立國(guó)家教材委員會，普通中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)三科(kē)教材統編統審統用(yòng)，民(mín)族地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校三科(kē)統編教材預期使用(yòng)目标全面實現。加強國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字教育教學(xué)，鑄牢學(xué)生中(zhōng)華民(mín)族共同體(tǐ)意識教育。全面加強體(tǐ)育美育和心理(lǐ)健康教育，毫不松懈抓好兒童青少年近視綜合防控。推進課程、教材、基地建設，構建勞動教育體(tǐ)系，勞動教育在大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)蓬勃開展。
二是完整準确全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，推動各級各類教育邁上高質(zhì)量發展之路。聚焦制約教育高質(zhì)量發展的主要矛盾和突出問題，不斷探索發展新(xīn)路徑，拓展發展新(xīn)境界。深化教育評價改革，出台教育評價改革綱領性文(wén)件，“破五唯”開始破題。創新(xīn)人才培養模式，基礎教育掀起課堂革命，職業教育強化産(chǎn)教融合，高等教育注重創新(xīn)創業教育，創新(xīn)人才自主培養能(néng)力穩步提升。21個省份啓動高考綜合改革。确立職業教育類型定位，加快完善現代職業教育體(tǐ)系，“學(xué)曆證書+若幹職業技(jì )能(néng)等級證書”（1+X證書）制度試點有(yǒu)序推進，本科(kē)層次職業教育試點實現破局。深化“放管服”改革，落實和擴大學(xué)校辦(bàn)學(xué)自主權，激發學(xué)校辦(bàn)學(xué)活力。深化教育督導體(tǐ)制機制改革，強化教育督導“長(cháng)牙齒”效應。完成教育法、高等教育法、民(mín)辦(bàn)教育促進法、職業教育法等修訂，加強教育行政執法，全面推進依法治校，強化青少年憲法法治教育，法治保障更加有(yǒu)力。促進教育對外開放提質(zhì)增效，深入實施共建“一帶一路”教育行動，進一步調整優化對外開放布局，規範來華留學(xué)高等教育質(zhì)量管理(lǐ)，持續深化港澳台教育交流合作(zuò)。實施國(guó)家教育數字化戰略行動，建設“國(guó)家中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)智慧教育平台”，學(xué)校網絡基礎環境基本全覆蓋，疫情期間大規模線(xiàn)上教學(xué)史所罕見、世所罕見。
三是踐行以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展思想，辦(bàn)好人民(mín)滿意的教育。堅持從民(mín)生上辦(bàn)教育，把教育公(gōng)平作(zuò)為(wèi)國(guó)家基本教育政策，加快縮小(xiǎo)區(qū)域、城鄉、校際、群體(tǐ)間差距，促進教育機會公(gōng)平、過程公(gōng)平、結果公(gōng)平。打赢教育脫貧攻堅戰，20萬名(míng)義務(wù)教育階段建檔立卡辍學(xué)學(xué)生實現動态清零，推進發展教育脫貧一批，探索阻斷貧困代際傳遞有(yǒu)效途徑。聚焦城鎮擠、鄉村弱等難題，推進城鄉學(xué)校“四統一”，實施“全面薄改”、薄弱環節改善與能(néng)力提升等項目，建好農村兩類學(xué)校，辦(bàn)學(xué)條件合乎“20條”底線(xiàn)要求的學(xué)校達99.8%，城鎮“大班額”基本消除，形成城鄉義務(wù)教育均衡和一體(tǐ)化發展新(xīn)局面。實施學(xué)前教育三期行動計劃，開展城鎮小(xiǎo)區(qū)配套幼兒園專項整治，擴大普惠性學(xué)前教育資源供給，越來越多(duō)兒童能(néng)在家門口上便宜安(ān)全的幼兒園。學(xué)生資助政策體(tǐ)系實現培養單位、教育層次、公(gōng)辦(bàn)民(mín)辦(bàn)、所有(yǒu)區(qū)域全覆蓋，營養改善計劃受益學(xué)生3700多(duō)萬人。義務(wù)教育免試就近入學(xué)、公(gōng)民(mín)同招入學(xué)全面實行，90.9%的随遷子女在公(gōng)辦(bàn)學(xué)校就讀或享受政府購(gòu)買學(xué)位。實施特殊教育提升計劃，30萬以上人口縣均設有(yǒu)特殊教育學(xué)校，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達95%以上。實施重點高校招收農村和貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃，83萬餘名(míng)學(xué)子走出貧困地區(qū)，走進重點大學(xué)。實施新(xīn)時代振興中(zhōng)西部高等教育攻堅行動，在人、财、物(wù)等領域精(jīng)準支援，激發中(zhōng)西部高校發展内生動力。創新(xīn)部省合建“四方聯動”機制，提升合建高校綜合實力。
四是對标人才強國(guó)、創新(xīn)驅動發展等重大戰略，更好服務(wù)構建新(xīn)發展格局。加快構建新(xīn)發展格局，是黨中(zhōng)央着眼我國(guó)長(cháng)遠(yuǎn)發展和長(cháng)治久安(ān)作(zuò)出的重大戰略部署，是教育聚焦國(guó)家戰略需求、服務(wù)中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的應有(yǒu)之義。圍繞世界重要人才中(zhōng)心和創新(xīn)高地建設，系統謀劃并推進科(kē)教融合、産(chǎn)教融合，深化高校人才培養與有(yǒu)組織科(kē)研等工(gōng)作(zuò)。鼓勵支持高校培育引進戰略科(kē)技(jì )人才和領軍人才、組織大團隊，培養彙聚一大批具(jù)有(yǒu)國(guó)際競争力的優秀青年人才、國(guó)家急需的高層次緊缺人才。加強和改進工(gōng)程教育，校企共同設計培養目标、制定培養方案、實施過程管理(lǐ)，積極推動産(chǎn)學(xué)聯合培養卓越工(gōng)程師和高素質(zhì)複合型工(gōng)科(kē)人才。完善高質(zhì)量基礎學(xué)科(kē)人才培養體(tǐ)系，加大“強基計劃”實施力度，建設288個基礎學(xué)科(kē)拔尖學(xué)生培養基地，探索拔尖創新(xīn)人才早期發現和選拔培養機制。實施“高等學(xué)校基礎研究珠峰計劃”，推動國(guó)家重點實驗室重組、國(guó)家工(gōng)程研究中(zhōng)心建設，強化集成攻關大平台、重大科(kē)技(jì )創新(xīn)平台建設，形成布局完善、層次合理(lǐ)的創新(xīn)平台體(tǐ)系。推進産(chǎn)學(xué)研深度融合，探索新(xīn)型科(kē)研組織方式，強化協同創新(xīn)，提高科(kē)技(jì )成果轉移轉化能(néng)力。實施面向2035高校哲學(xué)社會科(kē)學(xué)高質(zhì)量發展行動計劃，提升高校哲學(xué)社會科(kē)學(xué)育人水平、研究質(zhì)量和社會服務(wù)能(néng)力，推進智庫建設。圍繞“四點一線(xiàn)一面”，推動形成與國(guó)家區(qū)域發展戰略、生産(chǎn)力布局和城鎮化要求相适應的多(duō)層次、多(duō)樣化教育發展新(xīn)高地，更好服務(wù)和融入新(xīn)發展格局。
五是堅持師德(dé)師風第一标準，不斷提高教師思想政治素質(zhì)和業務(wù)水平。教師是辦(bàn)好教育的根本依靠。有(yǒu)高質(zhì)量的教師，才會有(yǒu)高質(zhì)量的教育。我們始終把教師隊伍建設作(zuò)為(wèi)基礎工(gōng)作(zuò)，培養和彙聚打造中(zhōng)華民(mín)族“夢之隊”的築夢人。新(xīn)時代教師職業行為(wèi)十項準則劃定基本底線(xiàn)，依法依規嚴肅處理(lǐ)教師中(zhōng)的“害群之馬”，健全榮譽表彰制度，選樹宣傳教書育人典型。實施教師教育振興行動計劃，完善師範生公(gōng)費教育政策。增設中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)正高級職稱，突破教師職業成長(cháng)“天花(huā)闆”。推進教育人才組團式援疆援藏。持續整治形式主義、官僚主義，紮實推進中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師減負，為(wèi)高校教師減負松綁、破除“四唯”束縛，讓教師有(yǒu)更多(duō)時間精(jīng)力安(ān)心教學(xué)科(kē)研。把鄉村教師隊伍建設擺在重要位置，實施鄉村教師支持計劃、“優師計劃”、“特崗計劃”等，培養補充一大批“下得去、留得住、教得好”的鄉村教師。優秀人才争相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷湧現的良好局面正在形成，一支師德(dé)高尚、業務(wù)精(jīng)湛、結構合理(lǐ)、充滿活力的專業化高素質(zhì)教師隊伍加快鍛造，有(yǒu)力支撐了教育強國(guó)建設。
新(xīn)時代新(xīn)征程，教育的先導性、基礎性、全局性地位作(zuò)用(yòng)更加凸顯。新(xīn)的趕考路上，教育系統要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央周圍，以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深刻領會“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精(jīng)神，推動教育高質(zhì)量發展，加快推進教育現代化、建設教育強國(guó)、辦(bàn)好人民(mín)滿意的教育，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，為(wèi)實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻。
