各設區(qū)市教育局，楊淩示範區(qū)教育局，韓城市教育局，神木(mù)市、府谷縣教育和體(tǐ)育局，各有(yǒu)關高等學(xué)校，省級教師培訓基地，有(yǒu)關培訓機構：
根據《教育部 财政部關于實施中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園教師國(guó)家級培訓計劃（2021—2025年）的通知》（教師函〔2021〕4号）精(jīng)神，為(wèi)貫徹落實《中(zhōng)共陝西省委 陝西省人民(mín)政府關于全面深化新(xīn)時代教師隊伍建設改革的實施意見》（陝發〔2019〕5号）要求，促進陝西省教師隊伍高質(zhì)量發展，現就做好我省2021年“國(guó)培計劃”組織實施工(gōng)作(zuò)的有(yǒu)關事宜通知如下：
一、認真研讀中(zhōng)央要求，把握新(xīn)時期培訓工(gōng)作(zuò)重點
今年是國(guó)家“十四五”開局之年，教育部、财政部聯合印發了《教育部 财政部關于實施中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園教師國(guó)家級培訓計劃（2021—2025年）的通知》，對未來五年“國(guó)培計劃”工(gōng)作(zuò)做了整體(tǐ)部署。省教育廳根據兩部要求，結合陝西省教師隊伍建設發展實際，對“十四五”期間“國(guó)培計劃”項目實施做了具(jù)體(tǐ)規劃，并根據規劃制定了“2021年陝西省‘國(guó)培計劃’中(zhōng)西部骨幹項目規劃方案”。
“十四五”期間，我省将依托中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園教師國(guó)家級培訓計劃，抓好“示範引領”與“促進改革”，持續支持鄉村振興重點幫扶縣和革命老區(qū)縣教育發展，有(yǒu)效銜接鄉村振興戰略，帶動省、市、縣、校四級培訓改革，推進國(guó)、省、市、縣、校五級培訓的統籌實施，增強培訓的高質(zhì)量與精(jīng)準化，提升義務(wù)教育教師和學(xué)前教育教師培訓效果，着力培養适應教育現代化要求的高素質(zhì)專業化新(xīn)型教師隊伍，加快全省基礎教育高質(zhì)量發展。
二、服務(wù)鄉村振興戰略，傾斜重點幫扶地區(qū)培訓
按照《教育部等四部門關于實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有(yǒu)效銜接的意見》（教發〔2021〕4号）要求，在重點支持區(qū)域上，主要面向國(guó)家和省級鄉村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)縣等區(qū)域；在重點支持人群上，主要針對縣域内縣級及以上農村骨幹教師和校園長(cháng)，開展持續深度精(jīng)準培訓。同時，繼續加強針對貧困地區(qū)小(xiǎo)規模學(xué)校和鄉村寄宿制學(xué)校的“一對一”精(jīng)準幫扶，助力鄉村教師持續發展和鄉村學(xué)生全面發展，進一步鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，接續推動脫貧地區(qū)發展和鄉村全面振興。
各市和“國(guó)培計劃”重點支持的鄉村振興重點幫扶縣（含革命老區(qū)縣）要高度重視，認真調研，在2020年基礎上遴選推薦“一對一”精(jīng)準幫扶項目學(xué)校（含幼兒園）。要加強對培訓工(gōng)作(zuò)的組織領導，對标陝西省中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園教師和校園長(cháng)骨幹體(tǐ)系建設要求，建強區(qū)域教師和校園長(cháng)骨幹體(tǐ)系，做好骨幹教師的培育儲備與參訓協調，按要求遴選骨幹教師參加培訓學(xué)習；要組建專業優、能(néng)力強的骨幹培訓者團隊，加強教研員隊伍培養培育，加強縣級教師發展中(zhōng)心建設，優選建設域内優質(zhì)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園參與培訓過程，不斷提升本區(qū)域教師隊伍建設“造血、生血功能(néng)”。
三、聚焦教師素養提升，探索高質(zhì)量精(jīng)準化培訓
各項目承擔單位要圍繞落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，加強教師理(lǐ)想信念教育，深入學(xué)習領會習近平總書記關于教育的重要論述，引導教師樹立正确的曆史觀、民(mín)族觀、國(guó)家觀和文(wén)化觀，将思想政治和師德(dé)師風作(zuò)為(wèi)必修内容。要深入研究教師職業成長(cháng)規律，把握教師職業成長(cháng)各階段的核心素養與關鍵能(néng)力，提高教師利用(yòng)信息技(jì )術改進教育教學(xué)的意識，提升教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力。
要加強對各培訓項目實施指南學(xué)習研究，綜合創新(xīn)培訓模式方法及應用(yòng)，倡導混合研修，加強教師學(xué)習過程的有(yǒu)效記錄，強化訓後跟蹤指導，關注教師學(xué)習成果應用(yòng)；要加強教師培訓課程指導标準應用(yòng)，科(kē)學(xué)設計培訓課程，綜合提升學(xué)科(kē)育德(dé)、教學(xué)實施、學(xué)生評價和家庭教育指導能(néng)力，落實“五育并舉”，促進學(xué)生德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展。将國(guó)家安(ān)全、法治教育、心理(lǐ)健康教育、國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字、預防校園欺淩、幼小(xiǎo)銜接等内容合理(lǐ)納入教師校園長(cháng)培訓。
要加強培訓過程設計，明确項目階段環節，優化培訓實施流程，綜合運用(yòng)集中(zhōng)培訓、在線(xiàn)培訓、跟崗實踐、送教下鄉、導師帶教、工(gōng)作(zuò)坊等培訓形式，不斷創新(xīn)适于培訓項目特點、利于教師學(xué)習的培訓模式方法，強化培訓的實踐導向與問題解決，突出教師參與，确保實踐性課程比例不少于50%。
四、提升培訓能(néng)力建設，建強教師發展支持服務(wù)體(tǐ)系
各項目承擔單位要切實履行項目實施主體(tǐ)責任，将項目實施與培訓研究、模式推廣有(yǒu)機結合。要圍繞“國(guó)培計劃”提質(zhì)增效與精(jīng)準實施，深入研究培訓實施策略，針對規劃導向、項目要求、對象需求，科(kē)學(xué)設計培訓内容，合理(lǐ)運用(yòng)培訓方式，優化培訓實施流程，強化培訓跟蹤支持，助力教師有(yǒu)效參與學(xué)習。要注重培訓經驗總結，凝練項目實施經驗，努力打造培訓品牌，建設精(jīng)品培訓項目，形成典型工(gōng)作(zuò)案例，生成優質(zhì)培訓資源，推動培訓成果轉化應用(yòng)，為(wèi)教師和校長(cháng)專業發展提供長(cháng)線(xiàn)、持續的專業支持。
各市和項目區(qū)縣，要依托本級教師發展機構力量，優選培訓者團隊組成人員，以高質(zhì)量、精(jīng)準化實施本級教師培訓工(gōng)作(zuò)為(wèi)目标，定向打造培訓者團隊，有(yǒu)效推進分(fēn)級培訓工(gōng)作(zuò)。要借助國(guó)培項目實施契機，做好本級“十四五”教師隊伍建設規劃與年度工(gōng)作(zuò)計劃，加大與高等學(xué)校和其他(tā)優秀培訓機構合作(zuò)，引入更多(duō)優質(zhì)資源供給單位，不斷強化本級教師發展機構建設，引導培育當地優質(zhì)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)逐步發展成為(wèi)教師發展學(xué)校，探索學(xué)校全方位育人，示範引領教學(xué)改革，支持區(qū)域教師學(xué)習實踐，不斷完善鄉村教師發展支持服務(wù)體(tǐ)系，促進當地教師隊伍培養培訓高質(zhì)量發展。
五、加強項目統籌規劃，合理(lǐ)安(ān)排各級培訓開展
目前新(xīn)冠疫情防控形勢依然嚴峻複雜，在保障疫情防控工(gōng)作(zuò)需要的同時，要做好突發情況的應急預案，合理(lǐ)安(ān)排好國(guó)、省、市、縣四級培訓在區(qū)域内的統籌推進工(gōng)作(zuò)，強化各級培訓成果的實踐轉化與校本應用(yòng)，注意調節教師參訓學(xué)習與學(xué)校工(gōng)作(zuò)開展之間的矛盾，确保年度工(gōng)作(zuò)任務(wù)按期有(yǒu)效完成。
各級教育行政部門要規劃好區(qū)域年度教師培訓工(gōng)作(zuò)，進一步加強國(guó)、省、市、縣、校五級培訓的統籌安(ān)排與有(yǒu)機銜接。要做好教師和校園長(cháng)培訓情況統計，加強對區(qū)縣培訓工(gōng)作(zuò)的督導，按項目要求選派符合條件的教師，要避免教師缺額與重複參訓，原則上每一位教師年度參加國(guó)培項目不超過1項；各市縣要做好區(qū)域内教師發展數據統計，特别是教師資格證注冊周期内各類培訓的參訓情況，通過分(fēn)類、分(fēn)項、分(fēn)級選派，減緩教師、學(xué)校工(gōng)學(xué)矛盾，在統籌協調各培訓項目實施的同時，協調安(ān)排好各鄉村學(xué)校教育教學(xué)工(gōng)作(zuò)，跨年度、遞進式培訓原則上不許調整具(jù)體(tǐ)參訓人員；各項目承擔單位，要按照項目實施要求，高效推進項目實施，非跨年度培訓項目原則上要在12月初前完成。
六、強化培訓績效管理(lǐ)，保障培訓科(kē)學(xué)有(yǒu)序實施
各級教育行政部門、各項目承擔單位，要嚴格學(xué)員遴選核查程序，加強學(xué)員管理(lǐ)。各市和區(qū)縣，要強化培訓學(xué)員管理(lǐ)主體(tǐ)責任，要建立教師培訓管理(lǐ)數據庫，同步對接省級教師培訓管理(lǐ)平台，結合項目要求細化參訓學(xué)員遴選标準，做好參訓教師自主申請、學(xué)校等教育部門預選、面向教育系統公(gōng)示等工(gōng)作(zuò)，對不符合參訓條件的學(xué)員及時調整更替，省教育廳将根據年度培訓工(gōng)作(zuò)情況獎優罰劣，對學(xué)員推選保質(zhì)高效完成的市縣給予項目和經費傾斜，對學(xué)員選派質(zhì)量差、參訓率低的教育行政部門将進行全省通報，并在培訓項目支持及教師評優晉級等方面依據情況予以指标調整；各項目承擔單位，要根據項目要求，對參訓學(xué)員資格進行核查，對不符合參訓條件的學(xué)員進行勸退。無特殊情況不參加培訓的學(xué)員，在三年内不得再參加“國(guó)培計劃”。
各培訓機構要建立健全培訓項目管理(lǐ)制度，建立“國(guó)培計劃”參與激勵機制。要聘請高水平首席專家承擔項目設計，組建高質(zhì)量培訓團隊參與項目實施，配備能(néng)力強的班主任進行班級管理(lǐ)，做到訓前協助市教育局聯系通知學(xué)員，訓中(zhōng)管理(lǐ)服務(wù)好學(xué)員，訓後跟蹤回訪學(xué)員。要理(lǐ)順培訓管理(lǐ)體(tǐ)制機制，将教師參與授課、指導、管理(lǐ)等納入工(gōng)作(zuò)考核範圍，并記錄認定相應工(gōng)作(zuò)量；要創新(xīn)培訓過程管理(lǐ)與考核評價，積極開展多(duō)維度的培訓考核，引導參訓教師将培訓學(xué)習成果進行實踐轉化；要加強學(xué)員健康管理(lǐ)和安(ān)全教育，建立突發事件應急機制并制定工(gōng)作(zuò)預案，引導學(xué)員培訓期間購(gòu)買人身意外傷害保險。省教育廳将對所有(yǒu)培訓項目實施進行全過程視導，并根據視導情況與績效評估情況進行綜合排名(míng)，對培訓效果良好、視導評估排名(míng)靠前的培訓機構給予項目傾斜，對項目管理(lǐ)不規範、工(gōng)作(zuò)成效較差、評估排名(míng)低位的培訓機構實行警示制度，情況嚴重者取消項目申報承辦(bàn)資質(zhì)。
各項目承擔單位要加強經費規範使用(yòng)監管，确保培訓經費足額用(yòng)于培訓活動開展。要按照“國(guó)培計劃”專項資金管理(lǐ)辦(bàn)法、《陝西省教師隊伍建設專項資金管理(lǐ)辦(bàn)法》（陝财辦(bàn)教〔2020〕59号），以及國(guó)家關于培訓費管理(lǐ)相關規定，制定專項資金使用(yòng)細則，保證資金安(ān)全，規範培訓開支範圍，将培訓需求調研、培訓方案研制、培訓績效評估、訓後跟蹤指導納入培訓實施流程，并提供必要的經費保障。
七、加快培訓信息化發展，提高教師大數據應用(yòng)水平
省教育廳将推進全省教師大數據平台建設，強化教師培訓數據管理(lǐ)與應用(yòng)。各市縣要高度重視教師培訓信息化管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，做好區(qū)域内教師發展數據統計應用(yòng)，精(jīng)準掌握鄉村教師和校園長(cháng)專業發展狀況，加強對不同群體(tǐ)教師的專業發展指導，促進區(qū)域教師隊伍建設的科(kē)學(xué)發展。要委派專人負責教師培訓平台使用(yòng)，熟悉陝西省中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師培訓管理(lǐ)平台操作(zuò)規範；要把好學(xué)員選送關，通過系統進行學(xué)員遴選、調換、審核，避免重複選送、滞後選送，保證學(xué)員遴選質(zhì)量；要進一步深化培訓學(xué)分(fēn)應用(yòng)，逐步對接全省教師大數據管理(lǐ)平台，引導教師參訓選學(xué)，激發教師參訓動力。
各培訓單位要熟悉平台中(zhōng)的項目申報、項目評審、通知書發送、學(xué)員審核、證書打印、學(xué)時學(xué)分(fēn)管理(lǐ)等操作(zuò)程序，努力提升應用(yòng)信息管理(lǐ)平台進行教師培訓管理(lǐ)服務(wù)的能(néng)力水平。要積極探索“智能(néng)+教師培訓”，建立基于大數據的教師培訓測量與評估模式，做好教師參訓學(xué)習的數據采集與過程記錄，對教師專業發展精(jīng)準測評、指導，逐步培育智能(néng)化、個性化、交互性、伴随性為(wèi)特征的教師培訓新(xīn)業态。
各市教育行政部門、各項目實施區(qū)縣和有(yǒu)關培訓機構，要按照《2021年“國(guó)培計劃”—陝西省中(zhōng)西部骨幹項目申報公(gōng)告》（附件1）的總體(tǐ)安(ān)排和《2021年“國(guó)培計劃”—陝西省中(zhōng)西部骨幹項目指南》（附件2）的具(jù)體(tǐ)要求，認真規範填寫項目申報書（見附件3、4），于2021年8月27日前将紙質(zhì)版（一式兩份）報送陝西省教育廳教師處，電(diàn)子版（文(wén)件名(míng)規則：項目編号+項目名(míng)稱+申報單位名(míng)稱）上傳至陝西省教師培訓管理(lǐ)系統（http://jspx.sneducloud.com/），逾期不予受理(lǐ)。
聯系人：張科(kē)浦 （陝西省教育廳教師工(gōng)作(zuò)處）
電(diàn)話：029-88668692
電(diàn)子信箱：sxjsgzc @126.com
附件：
1.
2021年“國(guó)培計劃”—陝西省中(zhōng)西部骨幹項目申報公(gōng)告.docx
2.2021年“國(guó)培計劃”—陝西省中(zhōng)西部骨幹項目指南.docx
3.2021年“國(guó)培計劃”—陝西省中(zhōng)西部骨幹培訓項目申報書.doc
4.2021年“國(guó)培計劃”—陝西省信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升工(gōng)程類項目申報書.doc
陝西省教育廳辦(bàn)公(gōng)室
2021年8月16日
