各市教育局，楊淩示範區(qū)教育局、西鹹新(xīn)區(qū)教育衛體(tǐ)局，韓城市、神木(mù)市、府谷縣教育局，各高等學(xué)校，廳屬中(zhōng)等職業學(xué)校，廳屬有(yǒu)關單位：
根據教育部《2019年教育信息化工(gōng)作(zuò)要點》，結合我省實際，省教育廳研究制定了《2019年教育信息化工(gōng)作(zuò)要點》，現予以印發，請結合本地、本單位工(gōng)作(zuò)實際，認真貫徹落實。
2019年教育信息化工(gōng)作(zuò)要點
2019年，陝西省教育廳信息化工(gōng)作(zuò)的總體(tǐ)思路是：以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)全會精(jīng)神，圍繞加快教育現代化、建設教育強省、辦(bàn)好人民(mín)滿意的教育，以“育人為(wèi)本、融合創新(xīn)、系統推進、引領發展”為(wèi)原則，深入落實全國(guó)、全省教育大會精(jīng)神及《教育信息化“十三五”規劃》、《教育信息化2.0行動計劃》、《陝西省加快推進教育現代化實施方案（2019-2022年）》、《陝西省教育信息化建設三年行動計劃（2019-2020年）》總體(tǐ)部署，聚焦教育信息化發展的戰略性、重要性和緊迫性問題，重點實施“十項行動”，推動陝西教育信息化融合創新(xīn)、轉段升級，以教育信息化支撐和引領教育現代化。
問題描述：支持教育管理(lǐ)現代化的數據融合共享和更新(xīn)機制不夠完善，支持科(kē)學(xué)決策的業務(wù)數據深度挖掘利用(yòng)不夠充分(fēn)。
目标任務(wù)：出台《陝西省教育大數據頂層設計方案》，推動全省教育統計信息化，不斷完善數據融合共享和機制更新(xīn)，提高教育大數據的及時性、全面性和準确性。圍繞破解困擾教育的重大問題，全面開展教育數據綜合應用(yòng)，深入推廣3—5項核心應用(yòng)。
加強教育大數據統籌管理(lǐ)。加強教育大數據建設應用(yòng)頂層設計，出台《陝西省教育大數據頂層設計方案》，推動教育統計數據的收集、上報、傳遞和彙總等環節信息化，加大教育法定數據統計、分(fēn)析、核查力度，不斷完善數據融合彙聚和動态更新(xīn)機制，促進數據融合共享和統籌管理(lǐ)，避免數據重複采集。建立專項通報制度，定期對教育大數據建設情況進行通報。
推動政務(wù)信息系統整合共享。根據省政府政務(wù)信息系統整合共享和公(gōng)共信息資源開放工(gōng)作(zuò)相關要求，依托“陝西教育基礎數據庫”和“數據交換平台”，完善數據過程審核的技(jì )術手段，全力推進教育數據彙聚融合共享，持續推動中(zhōng)省對接、省市對接、省校對接、行業對接，基本建成全面覆蓋各類教育管理(lǐ)業務(wù)的數據彙聚體(tǐ)系，增大教育管理(lǐ)數據彙聚通道和覆蓋面。
開展教育大數據建設與應用(yòng)服務(wù)。結合省級教育業務(wù)工(gōng)作(zuò)實際需求，開展委廳智慧機關、教育督導管理(lǐ)、中(zhōng)職教育綜合管理(lǐ)等信息系統建設與應用(yòng)，進一步完善高校就業系統應用(yòng)工(gōng)作(zuò)，完成委廳OA系統的升級改造，提升教育管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)效率。繼續開展全省教育安(ān)全管理(lǐ)和應急指揮體(tǐ)系建設，拓展省教育大數據應用(yòng)服務(wù)中(zhōng)心功能(néng)，做好應用(yòng)支撐服務(wù)工(gōng)作(zuò)。進一步推進各類教育數據清洗治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，開展數據比對和數據質(zhì)量分(fēn)析，提升數據精(jīng)準度。繼續完善省建系統用(yòng)戶統一認證工(gōng)作(zuò)，推動教育管理(lǐ)大數據試點應用(yòng)和普及推廣，大力發展教育信息惠民(mín)服務(wù)，深度挖掘各類教育數據在學(xué)校布局、學(xué)區(qū)規劃、學(xué)位監測、大班額治理(lǐ)、評價督導、精(jīng)準扶貧等方面的支撐應用(yòng)，提高利用(yòng)大數據支撐保障教育管理(lǐ)、決策和公(gōng)共服務(wù)的能(néng)力。
（責任單位：委廳各部（處）室、有(yǒu)關直屬單位，各市縣教育局、高等學(xué)校，省高等教育數據中(zhōng)心、省教育信息化發展研究中(zhōng)心）
問題描述：教育信息化應用(yòng)環境支撐有(yǒu)待加強，長(cháng)效投入機制不健全。
目标任務(wù)：大力推進教育信息化環境建設，建立健全各類應用(yòng)支撐保障機制，提升應用(yòng)支撐能(néng)力。
工(gōng)作(zuò)措施：出台學(xué)校信息化建設标準，推動各地建立長(cháng)效教育信息化經費投入機制，完善和提升應用(yòng)支撐能(néng)力。探索創新(xīn)企業和其他(tā)社會力量支持參與建設模式，深化“三通兩平台”建設與應用(yòng)。開展學(xué)校聯網攻堅行動，力争實現網絡教學(xué)環境全覆蓋，中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)接入帶寬達到100Mbps以上，多(duō)媒體(tǐ)教室占普通教室比例達到90%，普通教室全部配備多(duō)媒體(tǐ)教學(xué)設備的學(xué)校比例達80%。推動學(xué)校無線(xiàn)網絡建設，鼓勵具(jù)備條件的學(xué)校配備師生用(yòng)智能(néng)終端。督促各地做好“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦(bàn)學(xué)條件”收尾工(gōng)作(zuò)，全面組織“回頭看”，嚴格建設項目竣工(gōng)驗收，完善學(xué)校網絡教學(xué)環境，确保到2019年底所有(yǒu)義務(wù)教育學(xué)校都達到“有(yǒu)可(kě)供開展多(duō)媒體(tǐ)教學(xué)的教室”的底線(xiàn)要求。
（責任單位：财務(wù)處、信息化處，評估中(zhōng)心，各市縣教育局）
問題描述：各級數字教育資源平台建設标準不統一，制約資源流通共享，教師數字教育資源應用(yòng)能(néng)力亟待提高。
目标任務(wù)：增強數字教育資源開發應用(yòng)與服務(wù)供給能(néng)力，提升教師數字資源應用(yòng)能(néng)力和水平。
工(gōng)作(zuò)措施：貫徹落實教育部《關于數字教育資源公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系建設與應用(yòng)的指導意見》，做好與國(guó)家數字教育資源公(gōng)共服務(wù)平台的對接和資源準備，進一步完善工(gōng)作(zuò)機制，推進“陝西教育人人通綜合服務(wù)平台”與市縣平台的互聯互通，形成全省數字教育資源公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系，實現“一點接入、全省共享”，不斷擴大優質(zhì)教育資源覆蓋面，提升教育服務(wù)供給能(néng)力。加快推進各地網絡學(xué)習空間的普及應用(yòng)，力争為(wèi)所有(yǒu)學(xué)校（機構）、教師和适齡學(xué)生開通網絡學(xué)習空間，滿足不同層次、不同學(xué)科(kē)教師應用(yòng)資源開展教學(xué)的實際需求。制定陝西省基礎教育數字資源評價标準和管理(lǐ)規範，開展基礎教育資源應用(yòng)監測體(tǐ)系建設，推動從教育專用(yòng)資源向大資源的挖掘和服務(wù)轉變，重點做好教育管理(lǐ)能(néng)力、教育教學(xué)能(néng)力和教育服務(wù)能(néng)力資源的共享與應用(yòng)。開展創客教育、STEAM教育等創新(xīn)型資源建設及應用(yòng)。
（責任單位：信息化處，省教育信息化管理(lǐ)中(zhōng)心，省基礎教育資源研發中(zhōng)心、省教育信息化發展研究中(zhōng)心）
四、實施中(zhōng)職和高等學(xué)校教學(xué)信息化水平提升行動
問題描述：中(zhōng)等職業學(xué)校信息化基礎環境和資源建設相對滞後，高等學(xué)校在線(xiàn)課程共享程度低，教學(xué)信息化水平亟待提高。
目标任務(wù)：加強中(zhōng)職信息化和資源建設，加快推進高等教育在線(xiàn)開放課程建設與共享，進一步推動學(xué)校教學(xué)信息化水平。
落實《教育部關于進一步推進職業教育信息化發展的指導意見》及《職業院校數字校園建設規範》，提升中(zhōng)職信息化基礎支撐能(néng)力，推進校園網和數字校園建設。依托“陝西教育人人通綜合服務(wù)平台”，完善省級職業教育專業教學(xué)資源庫，鼓勵學(xué)校探索構建政府引導、市場參與的數字教育資源共建共享平台，引導各職業院校根據專業、行業特點建設校級資源庫和仿真實訓基地，形成符合學(xué)校實際的教育信息化應用(yòng)模式。
落實《教育部關于加強高等學(xué)校在線(xiàn)開放課程建設與應用(yòng)管理(lǐ)的意見》，鼓勵高校開展适合本校需求的在線(xiàn)課程平台建設和應用(yòng)，提升學(xué)校教學(xué)信息化水平。充分(fēn)發揮省級MOOC中(zhōng)心作(zuò)用(yòng)，支持具(jù)有(yǒu)學(xué)科(kē)專業優勢的高校開展在線(xiàn)開放課程建設，加強在線(xiàn)開放課程的共享應用(yòng)。
（責任單位：職成教處、高教處，省高等教育MOOC中(zhōng)心）
五、實施信息技(jì )術與教育教學(xué)融合應用(yòng)推動行動
問題描述：部分(fēn)教師信息技(jì )術與教育教學(xué)融合創新(xīn)意識不強，信息技(jì )術應用(yòng)和研究能(néng)力亟待提升，信息化科(kē)研成果轉化效益不高。
目标任務(wù)：拓展信息技(jì )術服務(wù)供給能(néng)力，促進信息技(jì )術與教育教學(xué)融合創新(xīn)應用(yòng)逐步深入，大力推進信息化科(kē)研成果轉化。
工(gōng)作(zuò)措施：推動信息技(jì )術與教育教學(xué)、教育管理(lǐ)融合應用(yòng)，引導各地、各學(xué)校基于教育大數據、智慧校園和網絡學(xué)習空間等支撐手段，創新(xīn)教學(xué)評價與管理(lǐ)方式。面向高校試點建設教育教學(xué)質(zhì)量監測大數據平台，面向基礎教育建設“陝西省中(zhōng)學(xué)生綜合素質(zhì)評價系統”，開展對教育教學(xué)活動和學(xué)生行為(wèi)數據的收集、分(fēn)析和反饋，提升信息化教學(xué)服務(wù)能(néng)力，服務(wù)中(zhōng)高考改革。鼓勵學(xué)校構建啓發式、互動式、合作(zuò)探究式等信息化條件下的課堂教學(xué)模式，深化以學(xué)生為(wèi)中(zhōng)心的教學(xué)改革。繼續做好微課大賽和“一師一優課、一課一名(míng)師”等活動，挖掘富有(yǒu)價值的信息技(jì )術與教學(xué)融合創新(xīn)的應用(yòng)成果，樹立典型。完善科(kē)研成果轉移轉化支撐服務(wù)體(tǐ)系，推動成果轉化與教育教學(xué)互動融合，及時收集與發布科(kē)研成果信息，激發教育管理(lǐ)部門和學(xué)校應用(yòng)科(kē)研成果的積極性。新(xīn)設10項教育管理(lǐ)信息化和教育教學(xué)發展改革專項課題，出台《陝西省教育信息化年度發展報告（2018年）》。
（責任單位：基教一處、基教二處、職成教處、高教處、科(kē)技(jì )處、信息化處，省教育信息化管理(lǐ)中(zhōng)心、技(jì )術轉移中(zhōng)心，省高等教育數據中(zhōng)心、省基礎教育資源研發中(zhōng)心、省教育信息化發展研究中(zhōng)心）
問題描述：教育信息化創新(xīn)發展動力不足，區(qū)域教育信息化典型案例成果推廣力度不夠，創新(xīn)應用(yòng)模式研究不到位。
目标任務(wù)：設立教育信息化應用(yòng)推廣中(zhōng)心，啓動智慧校園示範點和智慧教育示範區(qū)創建工(gōng)作(zuò)，典型案例的輻射帶動作(zuò)用(yòng)充分(fēn)彰顯。
工(gōng)作(zuò)措施：鼓勵區(qū)域和學(xué)校利用(yòng)雲計算、物(wù)聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)技(jì )術，開展智慧教育建設和各類創新(xīn)應用(yòng)工(gōng)作(zuò)。加快構建全省基礎教育信息化創新(xīn)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，制定《陝西省中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校信息化創新(xīn)發展指導意見》。設立教育信息化應用(yòng)推廣中(zhōng)心，推進教育信息化深度應用(yòng)和融合創新(xīn)。開展多(duō)種形式的教育信息化創新(xīn)應用(yòng)活動，挖掘整理(lǐ)教育信息化應用(yòng)典型案例，培育和打造3個以上智慧教育示範區(qū)、20個以上智慧校園示範點、100個創新(xīn)應用(yòng)優秀案例，發揮示範效應。推進智慧教育創新(xīn)研究和應用(yòng)實踐，開發電(diàn)子教材，探索人工(gōng)智能(néng)與教育教學(xué)融合等智慧教學(xué)環境建設與應用(yòng)模式。編制教育信息化創新(xīn)應用(yòng)案例集，組織召開各種形式的應用(yòng)現場會，交流推廣先進模式和成功經驗，帶動全省教育信息化融合創新(xīn)發展。
（責任單位：基教一處、基教二處、職成教處、高教處、教材處、信息化處，省教育信息化管理(lǐ)中(zhōng)心、省裝(zhuāng)備管理(lǐ)中(zhōng)心，省高等教育數據中(zhōng)心、省基礎教育資源研發中(zhōng)心、省教育信息化發展研究中(zhōng)心）
問題描述：部分(fēn)教育管理(lǐ)和教學(xué)人員信息化理(lǐ)念較為(wèi)陳舊，創新(xīn)能(néng)力不足，師生信息素養參差不齊。
目标任務(wù)：加強各級教育信息化管理(lǐ)團隊建設，通過多(duō)種途徑和方式開展教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升培訓。研究探索學(xué)生信息素養評價體(tǐ)系，師生信息素養全面提升。
工(gōng)作(zuò)措施：打造高水平教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力培訓團隊，創新(xīn)培訓模式，拓展培訓途徑，提高培訓指導的針對性。加強面向農村教師的信息化培訓工(gōng)作(zuò)，鼓勵城鄉之間、中(zhōng)西部之間校際合作(zuò)，提高農村教師信息素養和信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力。組織廳機關各處室和相關單位進行教育管理(lǐ)信息化專題培訓；舉辦(bàn)針對市縣教育局局長(cháng)和中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校長(cháng)的教育信息化領導力培訓，開展與發達地區(qū)的專項交流協作(zuò)學(xué)習活動。指導各級各類學(xué)校信息化課程建設，實施學(xué)生信息素養培育行動，加強學(xué)生信息技(jì )術知識技(jì )能(néng)、應用(yòng)能(néng)力以及信息意識等方面的培育和有(yǒu)效測評；實施新(xīn)周期中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升工(gōng)程，推動教師主動适應信息化、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)技(jì )術變革，從技(jì )術應用(yòng)向深度融合應用(yòng)拓展，全面提升師生信息素養。指導各地開展本地區(qū)教育信息化培訓工(gōng)作(zuò)，與國(guó)家和省級培訓形成内容互補的培訓體(tǐ)系。
（責任單位：組織部、宣傳部、人事處、教材處、教師處、信息化處，省教育信息化管理(lǐ)中(zhōng)心，省基礎教育資源研發中(zhōng)心、省教育信息化發展研究中(zhōng)心）
問題描述：教育信息化扶貧、扶弱推進機制仍不健全，缺少相應的工(gōng)作(zuò)抓手。
目标任務(wù)：推進薄弱地區(qū)教育信息化建設與應用(yòng)工(gōng)作(zuò)，探索企業幫扶機制，提升薄弱地區(qū)應用(yòng)環境。
工(gōng)作(zuò)措施：完善薄弱地區(qū)學(xué)校信息化基礎環境建設，引入企業扶貧幫扶機制，助力教育脫貧攻堅工(gōng)作(zuò)。利用(yòng)“陝西教育人人通綜合服務(wù)平台”，面向薄弱地區(qū)學(xué)校精(jīng)準推送各類優質(zhì)教育資源。組織教育信息化專家，開展薄弱地區(qū)教育信息化規劃建設和應用(yòng)指導，提升管理(lǐ)能(néng)力和應用(yòng)水平。設立“基于互聯網的教育精(jīng)準扶貧”項目，構建“陝西省教育網絡扶貧平台”，建立精(jīng)準幫扶培養機制，探索開展“名(míng)校+”、“名(míng)師+”遠(yuǎn)程互動幫扶模式，縮小(xiǎo)城鄉教育差距。積極應用(yòng)網絡信息資源和平台，實施推普脫貧攻堅計劃。推進專遞課堂、名(míng)師課堂、名(míng)師網絡工(gōng)作(zuò)室和校際幫扶模式，關注留守兒童和特殊教育需求，推廣“優質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優秀校長(cháng)帶普通校長(cháng)、優秀教師帶普通教師”模式，幫助缺乏師資的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校利用(yòng)信息化手段提高教學(xué)質(zhì)量。
（責任單位：基教一處、語工(gōng)處、教師處、信息化處，省教科(kē)院，省基礎教育資源研發中(zhōng)心、省教育信息化發展研究中(zhōng)心）
問題描述：網絡與信息安(ān)全體(tǐ)系建設和管理(lǐ)機制還不完善，應急處置的能(néng)力亟待提高，教育從業人員和學(xué)生的信息安(ān)全意識有(yǒu)待加強。
目标任務(wù)：建立陝西省教育網絡信息安(ān)全管理(lǐ)體(tǐ)系，加強網絡與信息安(ān)全綜合治理(lǐ)和應急處置監管力度，開展網絡安(ān)全知識普及和宣傳工(gōng)作(zuò)。
工(gōng)作(zuò)措施：全面貫徹落實《網絡安(ān)全法》和中(zhōng)省有(yǒu)關要求，進一步完善教育系統網絡與信息安(ān)全防護頂層設計和制度規範，建立健全網絡安(ān)全責任制和問責機制，加強網絡與信息安(ān)全隊伍建設，提升安(ān)全事件應急處置和響應能(néng)力，加強和落實數據安(ān)全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，建立數據分(fēn)級保障工(gōng)作(zuò)機制。定期開展信息系統安(ān)全應急演練和網絡與信息安(ān)全專項檢查工(gōng)作(zuò)，做好國(guó)家和省建管理(lǐ)信息系統的運維管理(lǐ)和應用(yòng)保障工(gōng)作(zuò)，做好數據災備中(zhōng)心的建設和運行，完成重點信息系統的等保測評工(gōng)作(zuò)。強化網絡安(ān)全宣傳教育，開展網絡安(ān)全專題培訓和多(duō)種形式的宣教活動，全面提升從業人員防護水平和師生的安(ān)全意識。加強校園APP規範管理(lǐ)，開展校園APP清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，營造學(xué)生良好的成長(cháng)成才環境。
（責任單位：宣傳部、信息化處，省教育信息化管理(lǐ)中(zhōng)心，省高等教育數據中(zhōng)心）
問題描述：個别地區(qū)和學(xué)校對教育信息化的重要性和緊迫性認識還不到位，相關工(gōng)作(zuò)推動力度不夠、落實不到位。
目标任務(wù)：做好教育信息化和網絡安(ān)全統籌部署與協調，建立常态化教育信息化專項督導檢查制度，開展各級教育信息化專項通報工(gōng)作(zuò)。
工(gōng)作(zuò)措施：加強全省網絡安(ān)全和信息化領導小(xiǎo)組的統籌領導，指導各地各高校進一步完善教育信息化管理(lǐ)體(tǐ)制和發展機制，推動各項重點工(gōng)作(zuò)落實。将信息化工(gōng)作(zuò)納入到對各部（處）室的考核中(zhōng)，根據年度信息化工(gōng)作(zuò)要點，制定考核評估指标，建立工(gōng)作(zuò)通報機制，按照指标對各部（處）室和相關單位工(gōng)作(zuò)進展情況進行考核。指導各地将信息化工(gōng)作(zuò)納入本地區(qū)教育現代化建設指标體(tǐ)系和常規教育督導範疇，組織開展常态化、科(kē)學(xué)化的專項督導檢查，提升各地、各學(xué)校發展教育信息化的效率、效果和效益。
