教育部關于實施全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師
信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升工(gōng)程2.0的意見
教師〔2019〕1号
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團教育局：
信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力是新(xīn)時代高素質(zhì)教師的核心素養。2013年以來，通過實施全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升工(gōng)程，教師應用(yòng)信息技(jì )術改進教育教學(xué)的意識和能(néng)力普遍提高，但仍然存在着信息化教學(xué)創新(xīn)能(néng)力不足，鄉村教師應用(yòng)能(néng)力薄弱，支持服務(wù)體(tǐ)系不夠健全等問題，同時大數據、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)技(jì )術變革對教師信息素養提出了新(xīn)要求。為(wèi)深入貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想和黨的十九大精(jīng)神，全面貫徹落實全國(guó)教育大會精(jīng)神，按照《中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關于全面深化新(xīn)時代教師隊伍建設改革的意見》決策部署，根據《教育信息化2.0行動計劃》和《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》總體(tǐ)部署，服務(wù)國(guó)家“互聯網+”、大數據、人工(gōng)智能(néng)等重大戰略，推動教師主動适應信息化、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)技(jì )術變革，積極有(yǒu)效開展教育教學(xué)，教育部決定實施全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師（含幼兒園、普通中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)、中(zhōng)等職業學(xué)校，下同）信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升工(gōng)程2.0（以下簡稱能(néng)力提升工(gōng)程），特制定本意見。
一、目标任務(wù)
到2022年，構建以校為(wèi)本、基于課堂、應用(yòng)驅動、注重創新(xīn)、精(jīng)準測評的教師信息素養發展新(xīn)機制，通過示範項目帶動各地開展教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力培訓（每人5年不少于50學(xué)時，其中(zhōng)實踐應用(yòng)學(xué)時不少于50%），基本實現“三提升一全面”的總體(tǐ)發展目标：校長(cháng)信息化領導力、教師信息化教學(xué)能(néng)力、培訓團隊信息化指導能(néng)力顯著提升，全面促進信息技(jì )術與教育教學(xué)融合創新(xīn)發展。
1.整校推進教師應用(yòng)能(néng)力培訓，服務(wù)教育教學(xué)改革。加強校長(cháng)牽頭的學(xué)校信息化管理(lǐ)團隊建設，圍繞學(xué)校教育教學(xué)改革發展目标制訂信息化發展規劃和教師研修計劃，立足應用(yòng)、靶向學(xué)習，整校推進、全員參與，建立适應學(xué)校發展需求的教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升新(xīn)模式，激發教師提升信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力的内生動力，有(yǒu)效提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2.縮小(xiǎo)城鄉教師應用(yòng)能(néng)力差距，促進教育均衡發展。以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、老少邊窮地區(qū)為(wèi)重點，國(guó)家示範、地方為(wèi)主，整合資源、協同推進，因地制宜開展貧困地區(qū)鄉村教師信息化教學(xué)示範培訓，探索名(míng)師網絡課堂和遠(yuǎn)程協同教研相結合的“雙師教學(xué)”模式培訓改革，提高鄉村教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力，推動鄉村教育現代化。
3.打造信息化教學(xué)創新(xīn)團隊，引領未來教育方向。遴選部分(fēn)校長(cháng)和骨幹教師開展引領性培訓，打造學(xué)校信息化教學(xué)創新(xīn)團隊，支持有(yǒu)條件的學(xué)校主動應用(yòng)互聯網、大數據、虛拟現實、人工(gōng)智能(néng)等現代信息技(jì )術，探索跨學(xué)科(kē)教學(xué)、智能(néng)化教育等教育教學(xué)新(xīn)模式，充分(fēn)利用(yòng)人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)技(jì )術成果助推教師教育,提升校長(cháng)、教師面向未來教育發展進行教育教學(xué)創新(xīn)的能(néng)力。
4.全方位升級支持服務(wù)體(tǐ)系，保障融合創新(xīn)發展。适應信息技(jì )術發展趨勢與分(fēn)層分(fēn)類培訓需求，更新(xīn)拓展标準體(tǐ)系，提高能(néng)力标準的引領性；優化培訓團隊建設，創新(xīn)教師培訓方式方法，提高培訓指導的針對性；激勵開放建設，改善資源供給，提高研修資源的适用(yòng)性；變革測評方式，充分(fēn)利用(yòng)新(xīn)技(jì )術開展教師研修伴随式數據采集與過程性評價，提高測評助學(xué)的精(jīng)準性。
二、主要措施
1.開展學(xué)校管理(lǐ)團隊信息化領導力培訓
由校領導擔任學(xué)校首席信息官（CIO），組建由校長(cháng)領銜、學(xué)校相關管理(lǐ)人員構成的學(xué)校信息化管理(lǐ)團隊，采取國(guó)家示範培訓先行、各地普及推進的方式，推動面向所有(yǒu)學(xué)校的管理(lǐ)團隊信息化領導力提升專項培訓。依據《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校長(cháng)信息化領導力标準（試行）》，将學(xué)校信息化發展規劃的制訂與落實作(zuò)為(wèi)培訓主線(xiàn)，指導管理(lǐ)團隊結合學(xué)校教育教學(xué)改革發展目标，形成學(xué)校信息化發展規劃，推進數字校園、智慧學(xué)校建設，探索教育、教學(xué)、教研、管理(lǐ)、評價等領域的創新(xīn)發展，并确定相應的信息化教學(xué)校本研修主題及教師培訓計劃。通過線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的跟蹤指導，支持管理(lǐ)團隊落實學(xué)校信息化發展規劃，組織教師信息技(jì )術應用(yòng)培訓，有(yǒu)效提升管理(lǐ)團隊領導全校教師應用(yòng)信息技(jì )術開展教學(xué)創新(xīn)的能(néng)力。
2.圍繞學(xué)校信息化教學(xué)創新(xīn)推動教師研訓
按照“國(guó)家示範、省市統籌、區(qū)縣負責、學(xué)校自主、全員參與”的實施路徑，以學(xué)校為(wèi)單位申報研修主題和培訓需求，在培訓團隊指導下，采取校本研修、區(qū)域教研、教師選學(xué)等多(duō)種方式，将集中(zhōng)培訓、網絡研修與實踐應用(yòng)相結合，以學(xué)科(kē)信息化教學(xué)為(wèi)重點，整校推進開展教師信息技(jì )術應用(yòng)培訓。依據學(xué)校信息化發展規劃，組建“骨幹引領、學(xué)科(kē)聯動、團隊互助、整體(tǐ)提升”的研修共同體(tǐ)，圍繞學(xué)科(kē)課程标準、專業教學(xué)标準，以問題為(wèi)導向，以專題研修為(wèi)抓手，推進相關教學(xué)設備和學(xué)科(kē)軟件應用(yòng)，開展教學(xué)案例研讨、課堂實錄分(fēn)析等信息化教學(xué)校本研修。推動教師應用(yòng)網絡學(xué)習空間、教師工(gōng)作(zuò)坊、研修社區(qū)等，利用(yòng)線(xiàn)上資源，結合線(xiàn)下研讨，打造“技(jì )術創新(xīn)課堂”，提高應用(yòng)信息技(jì )術進行學(xué)情分(fēn)析、教學(xué)設計、學(xué)法指導和學(xué)業評價等的能(néng)力，破解教育教學(xué)重難點問題，滿足學(xué)生個性化發展需求，助力學(xué)校教學(xué)創新(xīn)。
3.實施創新(xīn)培訓平台“三區(qū)三州”對口幫扶項目
教育部遴選建設一批能(néng)力提升工(gōng)程創新(xīn)培訓平台，對口幫扶“三區(qū)三州”為(wèi)代表的深度貧困地區(qū)，開展教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升培訓。采用(yòng)與中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校“牽手”合作(zuò)的模式，根據當地教育信息化發展現狀及“牽手”合作(zuò)學(xué)校實際情況，幫助學(xué)校完成教育信息化發展規劃與實施方案，針對不同類型的學(xué)校創新(xīn)培訓模式，結合不同學(xué)科(kē)（領域）、不同能(néng)力起點的教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升需求制訂培訓規劃，分(fēn)類開展幫扶，支持學(xué)校信息化教育教學(xué)發展，打造中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力培訓示範校，推動貧困地區(qū)鄉村教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升。
4.推進中(zhōng)西部地區(qū)“雙師教學(xué)”模式培訓改革
中(zhōng)西部省（區(qū)、市）根據省域内深度貧困地區(qū)、老少邊窮島等地區(qū)鄉村學(xué)校實際需求，多(duō)層次、多(duō)學(xué)科(kē)、多(duō)方式開展名(míng)師網絡課堂和遠(yuǎn)程協同教研相結合的“雙師教學(xué)”模式教師培訓改革，加強鄉村教師信息化培訓精(jīng)準幫扶工(gōng)作(zuò)。鼓勵城鄉之間、東中(zhōng)西部之間校際合作(zuò)，發揮國(guó)家級教學(xué)成果獎、中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師信息技(jì )術應用(yòng)創新(xīn)實驗區(qū)及示範校等的引領作(zuò)用(yòng)，通過優質(zhì)學(xué)校與鄉村學(xué)校“結對子”、建立“雙師工(gōng)作(zuò)坊”等方式，利用(yòng)專遞課堂、同步課堂、名(míng)師課堂、名(míng)校網絡課堂等，采取教師模仿名(míng)師網絡錄像，或者名(míng)師網絡錄像與當地教師輔導結合等模式開展教學(xué)。雙方教師組成協同教研共同體(tǐ)，通過網絡研修加強集體(tǐ)備課、研課交流，遠(yuǎn)程授課教師對鄉村教師進行長(cháng)期陪伴式培訓，定向幫扶鄉村教師提高專業水平與信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力，助力貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點及鄉村學(xué)校開齊國(guó)家課程，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
5.促進教師跨學(xué)科(kē)教學(xué)能(néng)力提升
省級教育行政部門在有(yǒu)條件的地區(qū)積極發掘中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)基于信息技(jì )術支持的跨學(xué)科(kē)教學(xué)優秀經驗，形成示範案例，建設本地教師跨學(xué)科(kē)教學(xué)能(néng)力提升培訓資源和示範校。整合高等學(xué)校、教科(kē)研機構、教師培訓機構、校外科(kē)技(jì )活動中(zhōng)心、企業等多(duō)方資源，組建培訓團隊，開展信息技(jì )術支持的跨學(xué)科(kē)教學(xué)培訓。通過實施專項培訓、組織多(duō)校協同的跨學(xué)科(kē)教學(xué)研修活動等方式，打造一批基于信息技(jì )術開展跨學(xué)科(kē)教學(xué)的骨幹教師，推動信息化教育教學(xué)創新(xīn)，全面提升學(xué)生核心素養。
6.加強智能(néng)化教育領航名(míng)校長(cháng)名(míng)師培養
有(yǒu)條件的地區(qū)遴選高等學(xué)校、教科(kē)研機構、教師培訓機構、企業等組建培訓團隊，重點面向學(xué)校信息化基礎較好的中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校長(cháng)和學(xué)科(kē)專業骨幹教師，分(fēn)别開展人工(gōng)智能(néng)助推教育領導力和教育教學(xué)能(néng)力示範培訓。教育教學(xué)專家、人工(gōng)智能(néng)領域相關專家等制訂研修方案，開發研修資源，将任務(wù)驅動、深度體(tǐ)驗、行動研究等相結合，幫助參訓校長(cháng)、教師形成智能(néng)化教育意識，掌握智能(néng)化教育工(gōng)具(jù)，提升解決教育教學(xué)問題的能(néng)力。通過叠代開發、優化升級，不斷彙聚智能(néng)化教育管理(lǐ)與教學(xué)優秀示範案例，完善研修課程，融入最新(xīn)技(jì )術内容和應用(yòng)成果，形成産(chǎn)、學(xué)、研、培、用(yòng)一體(tǐ)的多(duō)方協同參與機制，打造智能(néng)化教育領航名(míng)校長(cháng)、名(míng)師。
7.提升培訓團隊信息技(jì )術應用(yòng)指導能(néng)力
各地教育行政部門選拔一線(xiàn)信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力突出的學(xué)科(kē)骨幹教師，建強培訓者隊伍，打造專兼結合的高水平教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力培訓團隊。遴選信息化教學(xué)見長(cháng)的高等學(xué)校、教科(kē)研機構和教師培訓機構，采用(yòng)專題研修、分(fēn)類培訓與學(xué)習共同體(tǐ)建設等模式，以縣區(qū)為(wèi)重點開展培訓團隊專項培訓，推動培訓團隊開展應用(yòng)信息技(jì )術促進學(xué)科(kē)教育教學(xué)的研究，探索基于“互聯網+”的教研組織形式，提高指導學(xué)科(kē)教師信息化教學(xué)的能(néng)力，以及應用(yòng)信息技(jì )術進行培訓設計、管理(lǐ)、評價等的能(néng)力。
8.創新(xīn)信息素養培訓資源建設機制
以信息化教學(xué)方法創新(xīn)、精(jīng)準指導學(xué)生個性化發展為(wèi)重點，創新(xīn)機制建設教師信息素養培訓資源。各地教育行政部門依據應用(yòng)能(néng)力标準和本地教師信息技(jì )術應用(yòng)的實際水平，統籌指導教師信息素養培訓資源建設。面向社會彙聚教師信息素養提升的教育大資源，積極引入大數據、雲計算、虛拟現實和人工(gōng)智能(néng)等前沿技(jì )術支持的實物(wù)情景和實訓操作(zuò)等培訓資源，尤其是職業教育課堂與實訓室數字化教學(xué)相關資源，以及一線(xiàn)優秀教師參與研發的微課、慕課、直播課等視頻培訓課程資源。把開放教育資源創新(xīn)應用(yòng)與優質(zhì)資源班班通項目結合起來，依托區(qū)域教育資源服務(wù)平台，通過資源使用(yòng)率及用(yòng)戶評價等建立優質(zhì)培訓資源遴選機制，推進資源共建共享。
9. 構建成果導向、全程監測評價體(tǐ)系
省級教育行政部門統籌推進本省（區(qū)、市）教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力發展測評，建立成果導向的能(néng)力評估模型，将教師研修學(xué)習、教學(xué)實踐等活動納入評估範疇，以評促用(yòng)。充分(fēn)利用(yòng)各級各類管理(lǐ)與服務(wù)平台，推動開展以教師網絡學(xué)習空間應用(yòng)為(wèi)核心的過程化評價，收集來自區(qū)縣各校教師教學(xué)、教研的常态數據，進行數據綜合挖掘，切實提高精(jīng)準診斷、及時幹預和個性化服務(wù)教師能(néng)力提升的水平。建立多(duō)元評價機制，引入第三方評價，通過評測中(zhōng)心、監測網絡等多(duō)種途徑，開展常态化監測，構建教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力監測評價體(tǐ)系。
三、組織保障
1.加強組織領導。教育部負責能(néng)力提升工(gōng)程的頂層設計和宏觀指導，完善教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力标準體(tǐ)系，實施國(guó)家級示範培訓項目，監測評估各地組織實施工(gōng)作(zuò)。能(néng)力提升工(gōng)程執行辦(bàn)公(gōng)室負責組織管理(lǐ)和支持服務(wù)的具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)。省級教育行政部門負責本省（區(qū)、市）能(néng)力提升工(gōng)程的統籌規劃與管理(lǐ)，确定專門機構負責組織實施的具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)，結合實際情況制訂本省（區(qū)、市）能(néng)力提升工(gōng)程規劃方案，利用(yòng)信息管理(lǐ)平台實施精(jīng)細化管理(lǐ)，将信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力培訓納入教師培訓必修學(xué)分(fēn)，建立推動學(xué)校與教師主動應用(yòng)信息技(jì )術的相關制度，健全完善本省（區(qū)、市）教育系統網絡安(ān)全制度體(tǐ)系。地（市）級教育行政部門負責本地區(qū)能(néng)力提升工(gōng)程的組織管理(lǐ)，重在指導縣級教師發展機構建設，通過本地區(qū)資源平台服務(wù)、管理(lǐ)平台應用(yòng)等，推動教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升。
2.明确主體(tǐ)責任。縣級教育行政部門是本地能(néng)力提升工(gōng)程組織管理(lǐ)的責任主體(tǐ)，要完善制度、健全機制，整合電(diàn)教、教科(kē)研、培訓等機構資源，科(kē)學(xué)統籌教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力培訓項目，有(yǒu)效遴選學(xué)員，加強縣級教師發展機構和網絡平台建設，打造本地骨幹培訓者和項目示範校，構建示範帶動輻射體(tǐ)系。中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校是提升教師全員信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力的關鍵節點，校長(cháng)是第一責任人，要制訂本校信息化發展目标和規劃，并圍繞目标、規劃切實開展信息化教學(xué)校本研修，支持教師參加信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升培訓，落實全員信息化培訓學(xué)分(fēn)要求，提高信息化教育教學(xué)水平。
3.落實經費保障。中(zhōng)央财政通過“國(guó)培計劃”、職業院校教師素質(zhì)提高計劃等項目，支持開展國(guó)家級示範培訓，推動能(néng)力提升工(gōng)程實施。各省（區(qū)、市）要加大投入力度，保障本地區(qū)能(néng)力提升工(gōng)程實施。中(zhōng)西部省（區(qū)、市）要用(yòng)好“國(guó)培計劃”專項經費，重點提高集中(zhōng)連片特困地區(qū)教師信息技(jì )術應用(yòng)水平。地市及區(qū)縣要有(yǒu)力保障教師全員培訓，支持教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升典型培育和經驗推廣。中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校要統籌整合多(duō)方資源，為(wèi)本校教師學(xué)習和應用(yòng)信息技(jì )術創造良好條件。
4.鼓勵社會參與。積極争取社會力量支持中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校信息化建設與教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升，建立多(duō)元化籌資渠道，鼓勵企業和社會機構與各地教育行政部門合作(zuò)，積極研發服務(wù)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教育信息化應用(yòng)的軟硬件産(chǎn)品，參與中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教育信息化建設及教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升培訓，打造智能(néng)化、數字化、實時在線(xiàn)、同期同步的教師培訓網絡平台，建立自适應、菜單式、個性化的教師培訓學(xué)習體(tǐ)驗空間，推動以信息技(jì )術為(wèi)工(gōng)具(jù)的教育教學(xué)創新(xīn)。
5.做好監管評估。教育部加強對各省（區(qū)、市）能(néng)力提升工(gōng)程實施情況的監測、督導。各省（區(qū)、市）能(néng)力提升工(gōng)程規劃方案報教育部備案。省、地市級教育行政部門采取專家評估、參訓教師網絡評估和第三方評估等方式，做好能(néng)力提升工(gōng)程實施的監管評估及督導工(gōng)作(zuò)。縣區(qū)級教育行政部門要結合學(xué)校信息化發展規劃和自我測評，對學(xué)校教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升工(gōng)作(zuò)進行過程督導和質(zhì)量評估，并将評估結果納入學(xué)校辦(bàn)學(xué)水平評估和校長(cháng)考評的指标體(tǐ)系。
教育部
2019年3月20日
