聯合國(guó)教科(kē)文(wén)組織教師教育中(zhōng)心
教師是立教之本、興教之源。改革開放以來，我國(guó)基礎教育發展取得舉世矚目的成就，引發全球關注，折射出教師素質(zhì)能(néng)力的提升。黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院曆來重視教師隊伍建設，“國(guó)培計劃”是我國(guó)教師專業發展實踐中(zhōng)最具(jù)典型意義的國(guó)家行動。
值“國(guó)培計劃”實施十周年之際，聯合國(guó)教科(kē)文(wén)組織教師教育中(zhōng)心1綜合運用(yòng)文(wén)獻檔案研究、國(guó)際比較研究、問卷調查、深度訪談和個案分(fēn)析等研究方法，對“國(guó)培計劃”十年實施狀況開展了第三方評估研究。
一、“國(guó)培計劃”的發展曆程
“國(guó)培計劃”是2010年由教育部和财政部聯合啓動實施的“中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園教師國(guó)家級培訓計劃”2的簡稱。我國(guó)義務(wù)教育基本普及之後，基礎教育新(xīn)課程改革對教師尤其是中(zhōng)西部教師的專業能(néng)力和素養，提出了新(xīn)的要求。為(wèi)此，我國(guó)政府以《國(guó)家中(zhōng)長(cháng)期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《規劃綱要》）為(wèi)依據，啓動了國(guó)家層面的、重點支持中(zhōng)西部農村教師的大規模教師在職培訓計劃。
“國(guó)培計劃”十年發展大緻分(fēn)為(wèi)三個階段，即國(guó)家啓動、規範實施階段，聚焦鄉村、服務(wù)基層階段和精(jīng)準扶貧、分(fēn)層施訓階段。
圖1 “國(guó)培計劃”三階段劃分(fēn)
（一）國(guó)家啓動、規範實施階段（2010-2014年）
“國(guó)培計劃”的實施以教育部财政部印發《關于實施“中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師國(guó)家級培訓計劃”的通知》為(wèi)起點。在實施初期，主要完成了四項工(gōng)作(zuò)：一是确立示範引領、“雪(xuě)中(zhōng)送炭”、促進改革的宗旨；二是設立示範、中(zhōng)西部和幼師國(guó)培三類項目；三是建立國(guó)家和地方專管機構；四是制定項目招投标、過程管理(lǐ)、績效評估等規章制度。
（二）聚焦鄉村、服務(wù)基層階段（2015-2017年）
2014年教師節前夕，習近平總書記贊揚國(guó)培“為(wèi)中(zhōng)西部地區(qū)教育事業發展做了一件大好事”，為(wèi)“國(guó)培計劃”的持續發展注入強大動力。這一階段，“國(guó)培計劃”的發展呈現出兩大特點：一是聚焦鄉村、集中(zhōng)支持鄉村教師，以國(guó)務(wù)院發布《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》為(wèi)标志(zhì)；二是重心下移，以“項目縣”為(wèi)載體(tǐ)推出送教下鄉等模式，注重培養當地培訓團隊，強調校本研修。
（三）精(jīng)準扶貧、分(fēn)層施訓階段（2018年至今）
2018年，以中(zhōng)共中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院頒布《關于全面深化新(xīn)時代教師隊伍建設改革的意見》為(wèi)标志(zhì)，“國(guó)培計劃”更加重視落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，服務(wù)精(jīng)準扶貧大局。同時遵循教師成長(cháng)規律，通過分(fēn)層分(fēn)類的項目設計，促進教師專業發展。
二、“國(guó)培計劃”的主要成就
“國(guó)培計劃”的政府重視程度之高、财政投入力度之強、參訓受益人數之多(duō)、持續發展時間之長(cháng)，世界少有(yǒu)。經過十年發展，“國(guó)培計劃”有(yǒu)力推動了參訓教師的專業發展，為(wèi)我國(guó)基礎教育均衡發展和脫貧攻堅事業作(zuò)出了貢獻，赢得了廣大教育工(gōng)作(zuò)者的高度認可(kě)，并産(chǎn)生了廣泛的社會影響。
（一）開展全球最大規模教師培訓行動
1. 财政投入強度大。2010-2019年，中(zhōng)央财政累計投入“國(guó)培計劃”經費172億元。其中(zhōng)，中(zhōng)西部項目和幼師國(guó)培項目投入超過159億元，占比92%左右。十年來，國(guó)培參訓人均經費增長(cháng)了約2.6倍。中(zhōng)央政府的财政投入帶動了各級地方政府的教師培訓經費投入，還吸引了社會機構的參與。
2. 參訓受益人數多(duō)。十年來，共計有(yǒu)31個省市自治區(qū)的約1680萬人次的教師參與了“國(guó)培計劃”，其中(zhōng)中(zhōng)西部項目和幼師國(guó)培項目參訓人次約1574萬（占比94%），示範培訓項目也有(yǒu)超過60%的中(zhōng)西部地區(qū)參訓者。“國(guó)培計劃”已經覆蓋了全部深貧縣以及貧困地區(qū)鄉村教師。
（二）打造農村教師專業發展國(guó)家平台
高質(zhì)量的教師專業發展離不開高質(zhì)量的教師培訓。針對國(guó)家發展不平衡，農村教師缺少學(xué)習資源、培訓機會和專家指導的狀況，“國(guó)培計劃”為(wèi)其打造了高質(zhì)量的專業發展平台，提供了豐富的學(xué)習資源和高水平的專家指導。
據統計，2010-2014年，“國(guó)培計劃”培訓教師700多(duō)萬人次，農村教師占96.4%。2015年至今，“國(guó)培計劃”集中(zhōng)支持農村教師，基本實現了對中(zhōng)西部農村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園教師的全覆蓋。“國(guó)培計劃”還專門設立了邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農村校長(cháng)助力工(gōng)程，迄今培訓了13900名(míng)農村中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校長(cháng)和幼兒園園長(cháng)，為(wèi)辦(bàn)好每一所農村學(xué)校打下了堅實基礎。
十年來，“國(guó)培計劃”為(wèi)中(zhōng)西部教師提供了至少1次的國(guó)家級培訓。其中(zhōng)，陝西、内蒙古、甘肅、吉林、山(shān)西教師人均參訓超過2輪；青海、西藏、海南和甯夏教師人均參訓甚至超過3輪。“國(guó)培計劃”的“示範引領”帶動了地方政府培訓資源投入，提高了地方教師培訓專業水平，為(wèi)當地教師提供了更多(duō)不斷學(xué)習、終身發展的機會。
（三）大幅度提升中(zhōng)西部教師專業素養
1.提高師德(dé)修養，增強育人能(néng)力。“評價教師隊伍素質(zhì)的第一标準應該是師德(dé)師風”。問卷調查結果表明3，88%的中(zhōng)西部教師提升了工(gōng)作(zuò)熱情，超過90%的參訓教師堅定了終身從教的信念。更難能(néng)可(kě)貴的是，94%的教師堅定了服務(wù)本地教育的信念。此外，85%的教師認為(wèi)參與國(guó)培提升了課程德(dé)育能(néng)力，90%的教師認為(wèi)參與國(guó)培有(yǒu)助于幫助學(xué)生樹立成才志(zhì)向。
圖2 “國(guó)培計劃”對師德(dé)和育人能(néng)力的影響
2.加深課程理(lǐ)解，提高教學(xué)能(néng)力。教師對課程的理(lǐ)解是落實課程改革要求的基礎，教師的教學(xué)能(néng)力是保障教學(xué)質(zhì)量的關鍵。來自中(zhōng)西部地區(qū)學(xué)校的參訓教師表示，參加國(guó)培對“更新(xīn)教育教學(xué)理(lǐ)論”（90%）、“理(lǐ)解課标、課程和教材”（88%）、“擴展學(xué)科(kē)知識”（85%）有(yǒu)較大的影響。中(zhōng)西部校園長(cháng)認為(wèi)，超過七成的參訓教師能(néng)經常“創設獨立思考的課堂情境”、“鼓勵學(xué)生主動表達”、“尊重學(xué)生的好奇心”。還有(yǒu)超過六成的校園長(cháng)認為(wèi)，教師參訓後開始轉變教學(xué)理(lǐ)念，能(néng)“避免學(xué)生重複練習”并“布置差異化作(zuò)業”。
3.提升信息素養，培植研究意識。信息素養和研究能(néng)力是現代教師持續發展的必備素質(zhì)。85%的中(zhōng)西部參訓教師認為(wèi)，國(guó)培增強了自身“利用(yòng)信息技(jì )術開展教學(xué)活動”的能(néng)力。超過八成的中(zhōng)西部校園長(cháng)表示，教師參訓後能(néng)“熟練使用(yòng)多(duō)媒體(tǐ)、網絡進行教學(xué)”。此外，88%的教師認為(wèi)，參加國(guó)培增強了教育研究的意識和能(néng)力。超過七成的中(zhōng)西部校園長(cháng)也表示，教師參訓後的“教科(kē)研能(néng)力”有(yǒu)顯著提升，能(néng)夠幫助其他(tā)教師“進行教學(xué)診斷和指導”，提升了參訓教師“引領研究的能(néng)力”。
4.擴大專業交往，形成互助網絡。教師的合作(zuò)與交流是激發教師持續專業學(xué)習的重要動力。79%的中(zhōng)西部教師表示，國(guó)培擴大了自身的專業學(xué)習網絡，這消解了他(tā)們職業發展過程中(zhōng)的孤獨感，促進他(tā)們分(fēn)享和發現知識，有(yǒu)助于形成專業發展共同體(tǐ)。特别是在偏遠(yuǎn)地區(qū)小(xiǎo)型學(xué)校教師眼中(zhōng)，結識更多(duō)的專家和優秀教師、及時了解全國(guó)同行發展動态，是參加國(guó)培的最寶貴的收獲之一。
（四） 構築中(zhōng)國(guó)特色現代教師培訓體(tǐ)系
1.立體(tǐ)開放的承訓體(tǐ)系。在“國(guó)培計劃”的引領帶動下，我國(guó)構建了“國(guó)培—省培—市培—縣培—校培”五級聯動的新(xīn)型教師培訓網絡，促成了開放競争的教師培訓承訓局面。共有(yǒu)七類1288個的機構承擔了“國(guó)培計劃”項目培訓任務(wù)。除了480所各地教師進修學(xué)校/教育學(xué)院和185所師範院校，還吸引了183所非師範類高校及其他(tā)類型機構參與其中(zhōng)（圖3）。這些機構通過承擔國(guó)培項目提升了自身專業培訓能(néng)力，深度參與了各類省市級、區(qū)縣級以及校本培訓，促進了教師培訓優質(zhì)資源在全國(guó)範圍内的充分(fēn)利用(yòng)。
圖3 “國(guó)培計劃”承訓機構類型分(fēn)布
2.育訓一體(tǐ)的教師培養。“促進教師教育改革，推動高等師範院校面向基礎教育、服務(wù)基礎教育”，是“國(guó)培計劃”設定的重要政策目标之一。超過九成的師範院校表示，參與“國(guó)培計劃”對更新(xīn)本校教師教育理(lǐ)念、改革課程與教學(xué)、擴展教育資源和合作(zuò)網絡産(chǎn)生了積極影響。一些院校還創新(xīn)了師範生培育方式，設立了國(guó)培學(xué)員與師範生的共享課程和活動，邀請國(guó)培學(xué)員擔任師範生校外導師，促成國(guó)培學(xué)員所在學(xué)校成為(wèi)師範生實習/就業單位。
（五） 推動教育均衡發展助力脫貧攻堅
1.中(zhōng)西部地區(qū)優先，推動區(qū)域教育均衡。“國(guó)培計劃”經費重點投向中(zhōng)西部。十年來，示範項目投入12.5億元，大部分(fēn)用(yòng)于中(zhōng)西部地區(qū)教師培訓；中(zhōng)西部項目和幼師國(guó)培項目分(fēn)别投入118億餘元和40億餘元，全部用(yòng)于中(zhōng)西部地區(qū)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師和學(xué)前教師的培訓。
圖4 “國(guó)培計劃”十年财政投入狀況（單位：萬元）
“國(guó)培計劃”名(míng)額主要分(fēn)配給中(zhōng)西部。2010-2019年，中(zhōng)西部地區(qū)總參訓人數為(wèi)1644萬人，直接使中(zhōng)西部1.58億中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園（包括特殊教育）學(xué)生受益，從而惠及本地區(qū)8.95億常住人口，推動中(zhōng)西部地區(qū)的總體(tǐ)可(kě)持續發展。“國(guó)培計劃”為(wèi)中(zhōng)西部教師提供了專業進修的機會，提升了包括薄弱學(xué)科(kē)和薄弱領域師資在内的全體(tǐ)教師的專業水平，推動了教育質(zhì)量的提升，奠定了教育均衡發展的人力資源基礎。
2.貧困地區(qū)優先，助力教育扶貧事業。“把貧困地區(qū)孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策”。“國(guó)培計劃”堅持保基本、補短闆、促公(gōng)平的原則，重點向中(zhōng)西部貧困地區(qū)基層傾斜，優先支持貧困縣鄉村教師校長(cháng)培訓，全面提升教師校長(cháng)素質(zhì)能(néng)力。為(wèi)進一步凸顯精(jīng)準扶貧的要求，“國(guó)培計劃”全面覆蓋連片特困地區(qū)和國(guó)家級貧困縣及其區(qū)域内全部教師。近三年來，“三區(qū)三州”國(guó)培參訓人次35.3萬，超過了本地區(qū)基礎教育專任教師的數量總和（32.6萬）。
三、“國(guó)培計劃”的成功經驗
“國(guó)培計劃”的成功實施，集中(zhōng)體(tǐ)現了我國(guó)的制度優勢，凝聚着“國(guó)培人”的智慧和努力，飽含着十年發展過程中(zhōng)形成的做法、經驗與創新(xīn)。
（一） 集中(zhōng)力量辦(bàn)大事的制度優勢
1.領導重視，賦予國(guó)培戰略意義。習近平總書記始終關心教師隊伍建設和“國(guó)培計劃”的開展。2014年教師節前夕，習近平總書記要求，“各級黨委和政府要從戰略高度來認識教師工(gōng)作(zuò)的極端重要性，把加強教師隊伍建設作(zuò)為(wèi)基礎工(gōng)作(zuò)來抓”。他(tā)專門看望了正在參加“國(guó)培計劃”培訓的貴州教師，指出“國(guó)培計劃”為(wèi)“中(zhōng)國(guó)中(zhōng)西部地區(qū)教育事業發展做了一件大好事”。國(guó)家領導人将“國(guó)培計劃”納入經濟社會發展和教育發展戰略之中(zhōng)，彰顯了“國(guó)培計劃”的國(guó)家戰略意義。
2.統籌協調，保障國(guó)培資源供給。“國(guó)培計劃”離不開财政部的大力投入和持續支持。在實施過程中(zhōng)，“國(guó)培計劃”注重人财物(wù)的統籌協調、重點使用(yòng)。一是統籌财政資源，實現專款專用(yòng)。示範項目經費由财政部直接劃撥，中(zhōng)西部項目和幼師國(guó)培項目由中(zhōng)央轉移支付，地方政府配套投入。二是統籌人力資源，做到彙智集智。注重全國(guó)範圍的人力資源統籌協調，建立國(guó)培專家系統,發揮各類專家在決策咨詢、标準研制、課程建設、教學(xué)示範中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)。三是統籌課程資源，實現共建共享。“國(guó)培計劃”既重視對專項課程資源的系統建設與開發，也重視對培訓課程資源的基層生成與采集，形成了一批滿足鄉村教師實際需求的優質(zhì)共享課程。
（二） 公(gōng)平導向指導實踐的整體(tǐ)規劃
1.堅守初心，彰顯教育公(gōng)平理(lǐ)念。“教育公(gōng)平是社會公(gōng)平的重要基礎。” “國(guó)培計劃”堅持“中(zhōng)西部強則中(zhōng)國(guó)強”的發展戰略，堅守教育公(gōng)平、“雪(xuě)中(zhōng)送炭”的政策初心，緻力于推動中(zhōng)西部教育發展和教育均衡。
2.規劃引領，推動國(guó)培行穩緻遠(yuǎn)。“國(guó)培計劃”堅持規劃引領，體(tǐ)現着眼長(cháng)遠(yuǎn)又(yòu)立足國(guó)情的政策設計特點。《規劃綱要》明确把“對義務(wù)教育教師進行全員培訓，組織校長(cháng)研修培訓”和“對農村幼兒園園長(cháng)和骨幹教師進行培訓”等具(jù)體(tǐ)任務(wù)列入國(guó)家教育發展重大項目。國(guó)家教育“十二五”和“十三五”規劃也對“國(guó)培計劃”作(zuò)出部署。
3.總體(tǐ)設計，系統落實國(guó)培目标。國(guó)培十年通過設計系統靈活的項目框架，編制各種規章制度、實施指南、課程标準、年度方案，提供智力支持和資金保障，保障“國(guó)培計劃”目标得以實現。
（三） 行政推動專業實施的運行模式
1.政學(xué)結合、多(duō)方協同的項目管理(lǐ)模式。國(guó)家和地方教育行政體(tǐ)系與項目辦(bàn)公(gōng)室及專家委員會形成了行政和專業結合的項目管理(lǐ)模式，實現了行政執行力和管理(lǐ)專業性的有(yǒu)機結合。承訓機構積極發揮主動性，協同申報有(yǒu)序競争，協同實施各展所長(cháng)，構建了分(fēn)工(gōng)明晰、合作(zuò)順暢的項目管理(lǐ)模式。
2.立足區(qū)域、聚焦校本的項目推進模式。“國(guó)培計劃”大規模地采用(yòng)了整縣推進、送教下鄉等培訓項目推進形式，加強教師培訓的針對性，為(wèi)區(qū)縣和鄉村教育發展賦能(néng)。重視“種子教師”培養，促使其成長(cháng)為(wèi)“本地專家”，成為(wèi)引領區(qū)域和學(xué)校發展的骨幹力量，促進教師培訓和區(qū)域/校本教研活動的有(yǒu)機融合。
3.三方評估、行政問責的質(zhì)量保障模式。“國(guó)培計劃”建立了專業化的質(zhì)量保障機制，采取學(xué)員網絡匿名(míng)評估、承訓機構自評、專家調研視導等方式對培訓承擔機構工(gōng)作(zuò)績效進行考核。績效考核内容主要包括實施方案執行情況、學(xué)員滿意度、培訓效果、經費使用(yòng)情況等。考核結果及時反饋承訓機構和管理(lǐ)部門，并作(zuò)為(wèi)資質(zhì)調整、任務(wù)分(fēn)配的重要依據。
（四） 标準引領按需施訓的課程體(tǐ)系
1.實踐導向的課程标準。從世界範圍來看，尚無系統化的教師培訓項目課程标準體(tǐ)系。“國(guó)培計劃”先後出台了三套規範性文(wén)件，打造了系統化的服務(wù)課改實踐、支持學(xué)生發展、提升教師能(néng)力的課程标準體(tǐ)系。2012年《“國(guó)培計劃”課程标準（試行）》回應了新(xīn)一輪課程改革和教師專業标準的新(xīn)要求，首次提出了系統化的教師培訓課程标準。2017以來陸續發布的《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園教師培訓課程指導标準》突出了“以學(xué)定培”、“服務(wù)學(xué)生成長(cháng)”的宗旨，研發了“反思自我，激發内需”的教師能(néng)力分(fēn)級診斷工(gōng)具(jù)。2020年《“國(guó)培計劃”有(yǒu)關項目實施指南》尊重了教師成長(cháng)規律，為(wèi)不同發展階段、不同類型教師提供差異化、針對性的培訓标準。
2.按需施訓的課程實施。根據教師能(néng)力提升的需要，保障實踐類課程占比50%，采取實地觀摩、跟崗實踐、課例研磨、同課異構、情景體(tǐ)驗、技(jì )能(néng)訓練和行動研究等形式，強化教師實踐參與，幫助教師解決問題、提升技(jì )能(néng)。根據基礎教育課程改革需要，适時推出針對性的培訓子項目。通過需求調研，形成診斷報告，為(wèi)制定培訓方案和課程設置提供事實依據。根據教師專業成長(cháng)的需要，提供從新(xīn)教師入職、青年教師助力、骨幹教師提升及教師培訓者團隊研修和校園長(cháng)任職培訓、提高培訓、高級研修及專題培訓。
（五） 借鑒國(guó)際鼓勵創新(xīn)的行動方略
1.積極借鑒國(guó)際經驗。“開放帶來進步”。“國(guó)培計劃”的開展始終保持開放的心态，注意吸收全球教師培訓的成功經驗。在政策設計階段，組織專家團隊系統研究了發達國(guó)家的教師專業能(néng)力框架、職後培訓課程和實施方式。在培訓方式上借鑒“影子研修”等國(guó)際教師/校長(cháng)培訓模式。在培訓内容上納入國(guó)際前沿的理(lǐ)念、内容和方法，如STEM、PISA、項目學(xué)習、課例研究、混合式學(xué)習等。
2.大力倡導本土創新(xīn)。鼓勵和支持地方自主探索是“國(guó)培計劃”的成功關鍵。“國(guó)培計劃”在政策設計過程中(zhōng)為(wèi)地方自主探索預留充分(fēn)空間。地方在執行過程中(zhōng)，充分(fēn)發揮首創精(jīng)神，因地制宜細化優化實施方案，探索創新(xīn)了送教下鄉、省級培訓師體(tǐ)系、協同創新(xīn)試驗基地等有(yǒu)效經驗。國(guó)家通過多(duō)種方式提煉最優模式，納入政策文(wén)件，迅速推廣至全國(guó)。
四、“國(guó)培計劃”的未來發展
“國(guó)培計劃”是教師職後培訓的國(guó)家品牌，具(jù)有(yǒu)強大的吸引力和感召力。面向教育現代化2035，推動教育優質(zhì)均衡發展，加快城鄉義務(wù)教育一體(tǐ)化發展，離不開中(zhōng)西部教師專業水平的持續提升，離不開“國(guó)培計劃”的高質(zhì)量實施，需要中(zhōng)央政府繼續加大“國(guó)培計劃”投入力度，完善地方經費配套機制，保障培訓經費穩定增長(cháng)。
（一） 健全在職培訓體(tǐ)系，支持鄉村教師發展
“國(guó)培計劃”高質(zhì)量實施，有(yǒu)賴于健全省市縣校四級地方教師培訓體(tǐ)系。一要強化省市教師培訓管理(lǐ)和實施機構建設，提升統籌規劃和專業指導能(néng)力；二要推動縣級教師發展中(zhōng)心建設，整合相關職能(néng)機構以及優質(zhì)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)業務(wù)骨幹力量，完善基層教師培訓體(tǐ)系；三要建設鄉村教師專業發展學(xué)校等機構，創造跟崗學(xué)習機會，切實保障鄉村教師發展。四要特别關注中(zhōng)部農村地區(qū)教師隊伍建設，優化“國(guó)培計劃”資源投向和管理(lǐ)機制，擴大中(zhōng)部鄉村地區(qū)教師受益面。
（二） 深度融合信息技(jì )術，加強學(xué)分(fēn)銀行建設
信息技(jì )術深刻改變着教師培訓生态。一要基于數據分(fēn)析，建構教師需求模型，實現學(xué)習資源的精(jīng)準推送。二要提升教師學(xué)習資源能(néng)級，推進虛拟“實境”學(xué)習。三要建立問題診斷和方案解決的專家系統，向教師提供及時、個性化專業服務(wù)。四要設立大數據管理(lǐ)和研究中(zhōng)心，整合基礎性、過程性及結果性數據，開展常态化質(zhì)量監測和研究，服務(wù)政策制定。
發揮信息技(jì )術優勢,完善學(xué)分(fēn)銀行制度建設。一要在國(guó)家層面建設互通、共享、優質(zhì)的“國(guó)培計劃”學(xué)習資源庫；二要完善“國(guó)培計劃”學(xué)分(fēn)管理(lǐ)系統，增強學(xué)分(fēn)在教師專業發展中(zhōng)的功效；三要推動教師管理(lǐ)部門、學(xué)位管理(lǐ)部門、學(xué)位授予院校與考試評估部門聯合攻關，試點“國(guó)培計劃”教師培訓與學(xué)曆教育的銜接。
（三） 激發教師學(xué)習自覺，形成倍增效應
教師學(xué)習的自覺性是保證培訓效果、教師終身發展的關鍵因素。一要強化管理(lǐ)者和承訓者“以教師發展為(wèi)中(zhōng)心”的理(lǐ)念，建立參訓和承訓雙向選擇平台，提升參訓教師培訓課程選擇權和培訓方案制定話語權。二要推進教師培訓券制度，保障農村一線(xiàn)教師每五年至少有(yǒu)一次省外集中(zhōng)培訓或訪學(xué)機會。三要完善教師參訓質(zhì)量監測體(tǐ)系，創設參訓者學(xué)習成果表彰和推廣機制，為(wèi)一線(xiàn)教師從被動培訓轉向主動學(xué)習、自主發展提供途徑。
（四）加強教師發展研究，打造中(zhōng)國(guó)方案
高質(zhì)量實施“國(guó)培計劃”需要實踐探索，更需要理(lǐ)論自覺。一要加強教師學(xué)習與自主發展的基礎研究，提升教師培訓效能(néng)；二是加強“國(guó)培計劃”運行機制研究，打造中(zhōng)國(guó)培訓方案；三是加強經驗傳播研究，講好中(zhōng)國(guó)故事，讓各國(guó)分(fēn)享中(zhōng)國(guó)培訓經驗與方案。
1聯合國(guó)教科(kē)文(wén)組織教師教育中(zhōng)心是中(zhōng)國(guó)政府與聯合國(guó)教科(kē)文(wén)組織共同設立，經國(guó)務(wù)院批準備案，坐(zuò)落于上海師範大學(xué)的國(guó)際教育機構。
22010年啓動時名(míng)稱為(wèi)“中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師國(guó)家級培訓計劃”，2014年更名(míng)為(wèi)“中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園教師國(guó)家級培訓計劃”。
3課題組在湖(hú)南、四川、甘肅、貴州、雲南5省份發放參訓者問卷40196份、校園長(cháng)問卷2245份，在全國(guó)各地承訓機構（包括教師進修學(xué)校、高校、中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園等）發放問卷478份。
