教育部辦(bàn)公(gōng)廳 财政部辦(bàn)公(gōng)廳關于做好2020年中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園教師國(guó)家級培訓計劃組織實施工(gōng)作(zuò)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、财政廳（局），新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團教育局、财政局，有(yǒu)關單位：
為(wèi)深入學(xué)習貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想和黨的十九大精(jīng)神，全面落實《中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關于全面深化新(xīn)時代教師隊伍建設改革的意見》，切實提高精(jīng)準培訓的組織能(néng)力，努力形成“學(xué)習強師”的可(kě)持續發展局面，不斷增強教師立德(dé)樹人的本領，建設适應教育現代化要求的高素質(zhì)專業化創新(xīn)型教師隊伍，堅決打赢疫情防控阻擊戰，現就做好2020年中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)幼兒園教師國(guó)家級培訓計劃（以下簡稱“國(guó)培計劃”）組織實施工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關事宜通知如下。
一、落實中(zhōng)央部署，按需做好疫情防控期間線(xiàn)上培訓
助力打赢疫情阻擊戰。疫情防控期間，各地各校一律不得組織教師線(xiàn)下集中(zhōng)面授培訓。各地要根據當地“停課不停學(xué)”工(gōng)作(zuò)部署，合理(lǐ)調整培訓項目設置和經費預算安(ān)排，靈活安(ān)排、有(yǒu)效開展教師線(xiàn)上培訓，支持教師立足教育教學(xué)崗位助力打赢疫情阻擊戰。
因地制宜開展在線(xiàn)教學(xué)培訓。實施教師在線(xiàn)教學(xué)能(néng)力提升行動，已經或計劃開展在線(xiàn)教學(xué)的省（區(qū)、市），要通過線(xiàn)上培訓幫助教師掌握所選用(yòng)平台的使用(yòng)方法，加強教師在線(xiàn)教學(xué)方法和信息技(jì )術應用(yòng)研修。設置心理(lǐ)疏導調适、疫情防控知識、健康衛生教育、信息安(ān)全、學(xué)生視力保護等培訓專題。将家校合作(zuò)納入教師培訓内容，推進生命教育、感恩教育、責任教育融入家庭教育。
加強疫情嚴重地區(qū)教師培訓幫扶。各級教師培訓資源向疫情嚴重省份予以傾斜，組織“國(guó)培計劃”遠(yuǎn)程培訓機構開放教師培訓網絡資源。發揮“國(guó)培計劃”承擔機構院校、名(míng)師名(míng)校長(cháng)等作(zuò)用(yòng)，向疫情嚴重地區(qū)的學(xué)校主動輸送優質(zhì)線(xiàn)上課程資源。組織有(yǒu)關高校、教師發展機構等開放資源，為(wèi)當地教師提供應對疫情急需的信息素養提升、心理(lǐ)疏導、衛生防疫等支援服務(wù)。
二、落實立德(dé)樹人，服務(wù)基礎教育改革發展需要
深入推進師德(dé)養成教育。認真學(xué)習黨的十九屆四中(zhōng)全會、全國(guó)教育大會精(jīng)神，開展習近平總書記關于教育的重要論述專題學(xué)習。設置師德(dé)師風培訓課程内容，試行師德(dé)修養、班級管理(lǐ)等培訓課程指導标準，踐行新(xīn)時代教師職業行為(wèi)準則，分(fēn)享展現時代風貌的優秀影視作(zuò)品，講好身邊最美教師的教育故事，加強黨史、新(xīn)中(zhōng)國(guó)史、改革開放史教育，弘揚民(mín)族精(jīng)神和時代精(jīng)神，推動理(lǐ)想信念教育常态化、制度化，引導教師以德(dé)立身、以德(dé)立學(xué)、以德(dé)施教、以德(dé)育德(dé)，争做新(xīn)時代“四有(yǒu)”好老師。
服務(wù)基礎教育改革發展大局。以培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人為(wèi)目标，貫徹落實《中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關于學(xué)前教育深化改革規範發展的若幹意見》《中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關于深化教育教學(xué)改革 全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于新(xīn)時代推進普通高中(zhōng)育人方式改革的指導意見》等決策部署，明确學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中(zhōng)階段教育教師培訓重點，落實“五育并舉”，切實提升教師立德(dé)樹人的能(néng)力。
三、落實扶貧攻堅，提升貧困地區(qū)鄉村教師素質(zhì)
精(jīng)準實施鄉村教師培訓扶貧攻堅行動。以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、集中(zhōng)連片貧困地區(qū)為(wèi)重點，實現貧困地區(qū)鄉村教師、校園長(cháng)培訓全覆蓋。加強民(mín)族地區(qū)教師的國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字應用(yòng)能(néng)力培訓。各省（市、區(qū)）貧困地區(qū)鄉村教師校長(cháng)培訓全覆蓋任務(wù)完成情況将納入“國(guó)培計劃”項目績效評估指标體(tǐ)系。
實施“一對一”對口幫扶培訓項目。跨區(qū)域遴選高等學(xué)校、優質(zhì)學(xué)校和研訓機構，組建名(míng)師名(míng)校長(cháng)引領團隊，重點支持深度貧困地區(qū)學(xué)校，實施底部攻堅，精(jīng)準幫扶，形成國(guó)家示範、地方跟進、以點帶面的精(jīng)準扶貧機制。
探索集成建設教師智能(néng)研修平台。聯合移動互聯網企業，打造教師移動學(xué)習終端。通過名(míng)師專題課堂、雙師教學(xué)、遠(yuǎn)程協同教研等形式，推送優質(zhì)教學(xué)資源，重點幫助鄉村教師提高教育教學(xué)水平。
四、落實分(fēn)層分(fēn)類，改進教師培訓内容與方式
規範分(fēn)層分(fēn)類培訓。聚焦不同發展階段教師和鄉村校園長(cháng)應具(jù)備的核心素養與關鍵能(néng)力，示範引領各地按照培訓指南要求，分(fēn)層分(fēn)類開展新(xīn)教師入職培訓、青年教師助力培訓、骨幹教師提升培訓及教師培訓者團隊研修和校園長(cháng)任職培訓、提高培訓、高級研修及專題培訓。
完善培訓内容方式。服務(wù)學(xué)生成長(cháng)，突出育人主線(xiàn)，依據教師校長(cháng)培訓課程指導标準優化項目内容設計。重點圍繞學(xué)科(kē)育德(dé)、學(xué)科(kē)知識體(tǐ)系、課堂學(xué)習指導與有(yǒu)效教學(xué)、作(zuò)業與考試命題設計、家庭教育指導能(néng)力等方面完善培訓課程設置。增加網絡研修比重，推進教師校長(cháng)自主選學(xué)，實施混合式研修。實行任務(wù)驅動教學(xué)，突出教師參與，強化教師實踐，注重成果産(chǎn)出。
加強信息技(jì )術應用(yòng)培訓。按照《教育部關于實施全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師信息技(jì )術應用(yòng)能(néng)力提升工(gōng)程2.0的意見》要求，依據整校推進實施指南，基于學(xué)校信息化設施設備基礎條件和應用(yòng)需要，構建“以校為(wèi)本、基于課堂、應用(yòng)驅動、注重創新(xīn)、精(jīng)準測評”教師信息素養發展新(xīn)機制。分(fēn)類設置管理(lǐ)者、培訓團隊、學(xué)科(kē)骨幹教師項目，示範引領中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校開展信息化教學(xué)校本研修。
建立骨幹教師引領輻射機制。重視骨幹教師在培訓中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng)，發揮好名(míng)師名(míng)校長(cháng)和國(guó)家級骨幹教師帶動區(qū)域教育教學(xué)改革的示範作(zuò)用(yòng)、骨幹培訓者推進培訓專業化的引領作(zuò)用(yòng)。
五、強化能(néng)力建設，提升培訓體(tǐ)系專業化水平
完善教師培訓體(tǐ)系。繼續加強責任明确、分(fēn)工(gōng)合理(lǐ)、分(fēn)層遞進的國(guó)家、省、市、縣、校五級培訓體(tǐ)系建設。面向鄉村，重點提升縣級教師發展支持體(tǐ)系的專業能(néng)力，有(yǒu)效帶動學(xué)校校本研修和教師自主研修。
培育高水平教師培訓團隊。采取需求導向、任務(wù)驅動、實踐取向、成果引領等方式，突出思想政治素質(zhì)和師德(dé)要求，提升培訓設計、實施、評價、研究等關鍵能(néng)力，培養省級專業培訓團隊，示範帶動縣級教師培訓團隊建設。
打造培訓品牌基地。以項目縣為(wèi)載體(tǐ)，建設優質(zhì)市縣教師發展機構。高等學(xué)校、教師培訓機構要以建設培訓品牌基地為(wèi)目标，實現項目實施與培訓研究、成果推廣有(yǒu)機融合，建設精(jīng)品培訓項目，生成優質(zhì)培訓成果，在體(tǐ)系建設中(zhōng)發揮龍頭作(zuò)用(yòng)。
六、強化規範管理(lǐ)，形成有(yǒu)活力可(kě)持續的發展機制
推進培訓項目有(yǒu)效執行。各地要結合當地疫情防控情況，進一步優化組織實施流程，提高工(gōng)作(zuò)效率，推進項目執行進度。當年，各地收到中(zhōng)央财政提前下達下一年度“國(guó)培計劃”補助資金預算後，應立即研究制訂下一年度項目實施方案，同時按規定及時分(fēn)解下達資金，确保培訓組織實施工(gōng)作(zuò)順利開展。下一年度，各地應根據獲得的“國(guó)培計劃”補助資金全年預算，結合實際及時補充完善年度實施項目，加快培訓實施進程。完善後的年度項目實施方案應及時報教育部備案。教育部将委托有(yǒu)關專家工(gōng)作(zuò)組開展年度項目實施方案診斷指導，定期進行督促檢查和項目視導。
嚴格規範管理(lǐ)培訓項目。健全培訓管理(lǐ)制度，設立或委托專門管理(lǐ)機構，組建省級專家工(gōng)作(zuò)組，對項目實施和資金使用(yòng)等進行全過程全方位監管，做到對培訓機構與項目區(qū)縣的指導與評估的全覆蓋，并通報評估結果。完善資金使用(yòng)細則，加強資金使用(yòng)監管，保證資金安(ān)全。健全教師培訓管理(lǐ)信息化平台，規範、精(jīng)細管理(lǐ)教師培訓學(xué)分(fēn)，深化培訓學(xué)分(fēn)應用(yòng)，激發教師參訓動力。
精(jīng)準學(xué)員選派和嚴格過程管理(lǐ)。健全教師參訓數據庫和儲備庫，根據項目條件精(jīng)準遴選參訓學(xué)員，對不符合參訓條件的學(xué)員進行勸退。開展學(xué)員遴選“雙向選擇”試點，教育行政部門公(gōng)布培訓項目計劃後，教師自願報名(míng)參加培訓，項目承擔單位擇優錄取學(xué)員，教育行政部門審核公(gōng)示。合理(lǐ)規定周期内教師參加“國(guó)培計劃”的限制次數，杜絕重複培訓。嚴格過程管理(lǐ)，開展學(xué)員培訓成果應用(yòng)考核，及時向學(xué)員選派單位通報參訓情況。将教師參培情況納入培訓誠信檔案，無特殊情況未參訓、被勸退、未結業的學(xué)員在三年内不得再參加“國(guó)培計劃”。加強學(xué)員健康管理(lǐ)和安(ān)全教育，建立突發事件應急機制，改善培訓條件，引導學(xué)員培訓期間購(gòu)買人身意外傷害保險。
激發多(duō)方參與“國(guó)培計劃”的活力。鼓勵教育部直屬事業單位和高等學(xué)校發揮資源優勢、專業優勢和學(xué)科(kē)優勢，積極參與“國(guó)培計劃”項目。高等學(xué)校要采取綜合措施激勵教師參與培訓工(gōng)作(zuò)，将教師參與授課、指導、管理(lǐ)等納入工(gōng)作(zuò)量考核範圍。實行首席專家負責制，聘請高水平專家擔任項目首席專家，遴選專業能(néng)力強的培訓者擔任班主任。
開展“國(guó)培十年”總結工(gōng)作(zuò)。組織專門力量，重點圍繞支持服務(wù)體(tǐ)系、管理(lǐ)體(tǐ)制機制、培訓模式創新(xīn)、培訓内容建設、培訓質(zhì)量監管、培訓績效評估等方面，開展“國(guó)培計劃”典型案例、精(jīng)品項目評選、先進事迹宣傳、優秀成果交流展示等系列活動。開展國(guó)家級優秀培訓團隊和優質(zhì)培訓資源遴選創建工(gōng)作(zuò)，着力打造國(guó)培精(jīng)品項目和國(guó)培品牌基地。對“國(guó)培計劃”實施十年以來的主要經驗和成效進行全面總結，重點提煉“國(guó)培計劃”的價值、特色與創新(xīn)點，形成“國(guó)培計劃”質(zhì)量報告，繼往開來，示範引領全國(guó)教師培訓工(gōng)作(zuò)。
附件：1.“國(guó)培計劃”示範項目實施方案
2.“國(guó)培計劃”中(zhōng)西部項目實施方案
3.“國(guó)培計劃”幼師國(guó)培項目實施方案
教育部辦(bàn)公(gōng)廳 财政部辦(bàn)公(gōng)廳
2020年3月4日
